Dudas y observaciones: por qué se demora la licitación de los semáforos inteligentes
El Gobierno preadjudicó a una empresa la provisión de controladores electrónicos de tránsito para 217 intersecciones del Gran Mendoza pero la contratación quedó "stand by", tras una serie observaciones que realizó la Fiscalía de Estado al proceso.
El Gobierno provincial licitó la provisión de semáforos inteligentes para 217 intersecciones de Capital y Godoy Cruz.
Santiago Tagua/MDZLa licitación de un sistema de controladores electrónicos de tránsito para la instalación de semáforos inteligentes en más de 200 intersecciones de calles del Gran Mendoza quedó “stand by”, luego de una serie de observaciones realizadas por la Fiscalía de Estado.
Al proceso se presentaron cuatro oferentes que buscan quedarse con la provisión de controladores electrónicos de tránsito y un centro de gestión y monitoreo en 217 intersecciones de la Ciudad de Mendoza y Godoy Cruz.
La Comisión de Preadjudicación emitió un dictamen estableciendo como ganadora del proceso a una de las empresas, pero desde la Fiscalía de Estado indicaron que “no corresponde emitir una conformidad definitiva para adjudicar” y plantearon una serie de observaciones que deberán ser aclaradas por el Gobierno provincial, a la vez que recomendaron también la intervención de la Asesoría de Gobierno en este proceso.
Entre las dudas planteadas por el organismo conducido por el fiscal Fernando Simón, se pone la lupa sobre el incremento en el presupuesto oficial de la licitación, la preadjudicación a una empresa por sobre una oferta más baja, la intervención del Consejo de Obras Públicas y de la Contaduría General de la Provincia.
Qué empresa fue preadjudicada en la licitación de los semáforos eléctricos
La licitación para la provisión de controladores electrónicos de tránsito, instalación, refuncionalización y centralización en un Centro de Gestión y Monitoreo (CGM) para 217 intersecciones con semáforos inteligentes tuvo cuatro oferentes.
- Mantelectric SACIFIA presentó una oferta básica por la suma de $ 4.469.860.096;
- Tecnotrans SRL presentó una oferta básica de $ 4.605.165.770;
- Lesko SACIFIA presentó una oferta básica de $ 4.487.296.604
- Autotrol SA presentó una oferta Básica por $ 5.822.069.061.
La Comisión de Preadjudicación que se encargó de la evaluación de las propuestas sugirió que la adjudicación sea efectuada a la firma Tecnotrans SRL, por un monto total de $4.605.165.770. El organismo evaluador indicó que la oferta básica de esa empresa es “la propuesta más conveniente, toda vez que garantiza el cumplimiento integral de los requerimientos de calidad y modernización tecnológica previstos en la licitación”.
Las observaciones de las Fiscalía de Estado
El expediente de esta licitación de semáforos eléctricos fue analizado por la Dirección de Asuntos Administrativos de la Fiscalía de Estado, que realizó una serie de observaciones y consideró que “no corresponde emitir una conformidad definitiva para adjudicar”.
Entre los puntos que puso bajo la lupa la Fiscalía de Estado se destaca el pedido de aclaración de los motivos por los que se resolvió preadjudicar la licitación a la empresa Tecnotrans SRL siendo que Manteletric SACIFIA presentó una oferta menor, con una diferencia de $135.305.674.
Asimismo, también solicitó aclaración al Ministerio de Gobierno y a la Subsecretaría de Transporte sobre el presupuesto oficial asignado de $6.731.038.201,63 que tuvo el proceso licitatorio, cuando el presupuesto básico había sido de $5.177.721.693,56. En este sentido, pide que se identifique el cálculo y concepto de esa diferencia.
Por otro lado, advierten que debe constatarse la intervención del Consejo de Obras Públicas en la evaluación de las propuestas y en caso de que no haya intervenido, fundamentar esa excepción.
El organismo de control plantea que es necesario que se dé intervención a la Contaduría General de la Provincia para que dé precisiones sobre la acreditación de la imputación del presupuesto correspondiente al actual ejercicio para la adjudicación de la licitación.
Finalmente, también sostiene que es conveniente que intervenga en el análisis del expediente la Asesoría de Gobierno, debido a la “trascendencia institucional, complejidad técnica y significativa cuantía económica” comprometida en esta contratación.
Impugnación entre empresas por el uso de “semáforos viejos”
Durante el proceso licitatorio la comisión evaluadora de las propuestas resolvió una impugnación que planteó la empresa Mantelectric SACIFIA cuestionando las ofertas variantes presentadas por Tecnotrans SRL proponiendo reutilizar “semáforos viejos”.
La licitación exige de manera obligatoria la provisión de 217 controladores electrónicos de tránsito nuevos, y la firma había propuesto en sus variantes reutilizar 178 controladores ya instalados (usados), disminuyendo la calidad exigida y contraviniendo el principio de igualdad respecto a los demás oferentes.
Esa impugnación fue declarada como procedente por la comisión y finalmente se desestimaron esas dos alternativas y se permitió competir solamente a la oferta básica de Tecnotrans SRL, que resultó siendo preadjudicada.
En qué calles estarán los semáforos inteligentes
La implementación del nuevo sistema de semáforos inteligentes comprende a calles neurálgicas de la Ciudad de Mendoza, como José Vicente Zapata–Colón–Arístides Villanueva; Salta; Rioja; Patricias Mendocinas; Chile; Buenos Aires–Necochea; Gutiérrez–Lavalle; Paso de los Andes; y Beltrán.
También estarán contempladas arterias como Sobremonte–Pedro Molina–Rondeau; Morón–Peltier–Pueyrredón; Emilio Civit; Godoy Cruz y San Martín, en distintos tramos clave que conectan el microcentro con avenidas estructurantes y la Costanera.
Además, el sistema se amplía en Godoy Cruz, incluyendo el Corredor del Oeste, Paso de los Andes–Joaquín V. González, San Martín y el eje Sarmiento–Tiburcio Benegas, fortaleciendo la coordinación semafórica en accesos y vías de alta circulación.
