Reelección de los concejales: solo 23 ediles de 190 no podrán renovar sus bancas

En 2018, el gobernador Alfredo Cornejo promulgó una vieja enmienda constitucional para limitar la reelección indefinida de los intendentes. La decisión generó gran revuelo en toda la provincia y algunos jefes comunales decidieron recurrir a la Justicia y desdoblar los comicios para poder sortear la nueva normativa. 

Desde hace unos meses, los Concejos Deliberantes -con Ciudad de Mendoza a la cabeza- comenzaron a sancionar ordenanzas similares para limitar la reelección indefinida de los concejales. La Legislatura se metió en la carrera y ayer sancionó una ley similar con alcance provincial. A pesar de ir en el mismo sentido que la reforma que impulsó hace unos años Alfredo Cornejo, la medida legislativa no tendrá el mismo impacto institucional. 

En primer lugar, había intendentes que llevaban más de 20 años al frente de una comuna -como el caso de Roberto Righi en Lavalle- y la figura de los jefes comunales es más fuerte que la de los concejales. Además, la ley alcanzó de forma inmediata a los intendentes peronistas y en las elecciones siguientes a los radicales.

Este escenario no es el que se da en las bancas de los Concejos Deliberantes donde la renovación de nombres se da casi de forma natural en cada elección. Según un relevamiento de MDZ por los 18 municipios, de 190 concejales solo 23 ediles no podrán renovar sus bancas cuando terminen los mandatos el año que viene o en 2027. 

Los concejales con dos mandatos

La nueva ley afecta al 12% de los concejales de Mendoza. Al menos, hay tres presidentes que no podrán renovar su banca: Santiago Dubé (UCR) en San Martín, Andrés Sconfienza (LAUM) en Luján de Cuyo y Alejandra Torti (UCR) en General Alvear.

En otros departamentos de la docena de ediles que integran el HCD, uno solo no podrá renovar su mandato. En esta situación está el Concejo Deliberante de Ciudad, donde la radical Cielo Daou está ocupando por segunda vez una banca. Lo mismo pasa en Las Heras con Laura Fernández (LAUM); en Lavalle con Maximiliano Rivera (PJ), en Santa Rosa con Débora Quiroga (Ahora Santarrosinos) y en Tunuyán con Daniel Rueda (PJ). 

Hay otros HCD donde la ley alcanza a más concejales como en Godoy Cruz (Fabricio Quaranta, Noelia Santino y Martín González), Junín (Ricardo Morcos y Romina Maravilla), Luján (Andrés Sconfienza, Carlos Sala, Rubén Lázaro, Guillermo Trentacoste y Paloma Scalco), Maipú (Florencia Décima, María Elisa Gómez y Gladys Sánchez) y San Rafael (Néstor Ojeda y Pamela Torres).

La nueva ley

Diputados y senadores modificaron la Ley Orgánica de Municipalidades. La nueva normativa establece que los concejales solamente podrán ser reelectos por un período consecutivo y que los intendentes, elegidos por mayoría simple de votos, tendrán un mandato de cuatro años. También elimina artículos obsoletos que generaban confusión sobre el sistema de elección.

“Sabíamos que los HCD estaban trabajando en ordenanzas similares y esta iniciativa surge para dar respuesta a la falta de una autonomía municipal plena. Ahora la limitación a la reelección de los concejales será obligatoria en todos los municipios”, explicó el senador radical, Walther Marcolini.

“Faltaba una adecuación de la Ley Orgánica de Municipalidades. Estas modificaciones que sancionamos no son incompatibles con las ordenanzas que se han promulgado”, agregó el exintendente de General Alvear. 

Además, Marcolini aclaró que una vez promulgada la norma alcanzará a todos los concejales que actualmente estén cumpliendo su segundo mandato. Ellos no podrán presentarse en las próximas elecciones o en las de 2027 para el mismo cargo. Si quisieran volver al HCD, deberán dejar pasar un periodo.  

En cuanto al pedido de limitar la reelección de los legisladores provinciales, el alvearense explicó que el procedimiento es más complicado porque es necesaria una modificación de la Constitución de Mendoza.