Ley Bases: los dilemas que Javier Milei debe resolver antes de dar el paso final
El oficialismo quiere definir la Ley Bases y el Paquete Fiscal en la Cámara de Diputados el próximo jueves 27 de junio. Le queda solo un pasito: aceptar o rechazar los cambios que le dio el Senado. Si bien se trata de un acto procedimental, La Libertad Avanza no puede dar pasos en falsos que entorpezcan el cierre de este debate que empezó hace más de seis meses.
El Gobierno ya dejó trascender que si los diputados quieren insistir con la media sanción de la Ley Bases y el Paquete Fiscal, no hay problema. Aunque sí pusieron hincapié en que no acepten el rechazo del Senado al impuesto a las Ganancias y a la reforma de Bienes Personales.
El propio Javier Milei indicó en X que "hay que permitir que la Cámara trabaje tranquila" cuando un usuario de la red social de su amigo Elon Musk le consultó si confiaba en que Diputados insistiera con los textos que aprobó en la sesión del pasado 30 de abril. "Al mismo tiempo estoy conforme con la interacción que tienen con Guillermo Francos", dijo el jefe de Estado que aprovechó la ocasión para darle una señal a su jefe de Gabinete.
La vuelta del Ganancias impactaría en los salarios mayores a $1,8 millones de trabajadores solteros y a $2,2 millones para los casados con dos hijos. Según los números de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) se prevé un aumento de la recaudación del 0,5% del Producto Bruto Interno (PBI), de los cuáles un 0,19 será destinado al Tesoro Nacional.
Con Bienes Personales es distinto ya que implica un "alivio fiscal". El oficialismo pretende recaudar más ya que "más personas ingresarían al blanqueo de capitales y con la alícuota más alta ingresaría más dinero". La propuesta del Gobierno que se aprobó en Diputados implica una suba del mínimo no imponible de $27 millones a $100 millones, y una baja en las alícuotas de que va del 0,5% a 1,5%, hoy es del 1,75%.
El Gobierno una vez más corre el riesgo de que, al ser una considerable minoría, se abra el juego y que se puedan aceptar algunas cosas de un proyecto y rechazar otras, una especie de mosaico. Hay tres antecedentes de esto en los últimos años, pero ninguno con leyes que abarquen tantos temas como estos.
Si La Libertad Avanza decide hacer estos retoques le abrirá el juego a que cada bloque proponga sus propios retoques. Por ejemplo, el PRO ya dijo que ve bien que se insista con el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) que se aprobó en Diputados pero no dice nada de la privatización del Correo Argentino.
A la espera de esto está Unión por la Patria. En el bloque que preside Germán Martínez entienden que "quien debe poner a consideración el dictamen y convocar a las comisiones es el oficialismo". Además, saben que si La Libertad Avanza abre el juego a los "mosaicos" muchos diputados pueden no firmar ningún dictamen.
En ese escenario, el kirchnerismo tiene su última bala de plata para derribar una vez más el proyecto, algo cada vez más difícil que ocurra porque el texto ya fue aprobado en general por ambas cámaras. Los dictámenes sólo son válidos si la mitad más uno de los miembros del plenario firman al menos un despacho. Entonces, si los radicales díscolos o la Coalición Cívica no firma ninguno, el kirchnerismo puede plegarse a esa estrategia y bloquear el dictamen.
En este contexto, la Unión Cívica Radical en Diputados ya le dijo a los funcionarios de la Casa Rosada que llegaron el martes al Congreso que están a la espera de un guiño del Gobierno nacional respecto a qué es lo que quiere aprobar, qué rechazar y cuáles son los acuerdos políticos que tienen con los senadores. El vicejefe de Gabinete, José Rolandi, aclaró que no había ningún acuerdo con los senadores
El bloque de senadores radicales no interpretó lo mismo y salió con un rápido comunicado en el que pidieron que mantengan los cambios en la Ley Bases y el paquete fiscal. Allí señalaron que "con actitud propositiva y en línea con las esperanzas de cambio de los argentinos, trabajó intensamente y realizó importantes aportes a los proyectos 'Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos' y 'Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes', enviados por el Poder Ejecutivo Nacional al Congreso".
En ese comunicado remarcaron que se realizaron importantes cambios en el "capítulo de Privatizaciones, para resguardar organismos de importancia estratégica federal; al RIGI, con el objetivo de contener e impulsar a las PyMEs y a las economías regionales; y al apartado de Modernización Laboral que, en base a las iniciativas que hemos presentado en esta Cámara, busca la registración laboral y la expansión del mercado laboral argentino".