Reconocen demoras en las obras de la Nueva Panamericana-Ruta 82 por problemas en la provisión de asfalto

La segunda etapa de la Nueva Panamericana-Ruta 82, en Luján de Cuyo, es una de las grandes obras que el Gobierno de Mendoza busca terminar antes de que concluya el año. Se trata de un megaproyecto que no se vio perjudicado por los recortes en materia de obra pública anunciados por el presidente Javier Milei, ya que cuenta con una inversión US$80 millones, de los cuales US$50 millones fueron aportados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y US$30 millones por la provincia. Si bien continúan los trabajos sobre la Panamericana en el Oeste provincial, la escasez de asfalto se presenta como un problema reconocido por las autoridades y que, en consecuencia, genera algunas demoras. Aseguran que estará todo finalizado en el segundo semestre de 2024.

Osvaldo Romagnoli, titular de la Dirección Provincial de Vialidad, sostuvo en diálogo con MDZ que "la obra se encuentra en ejecución y está redondeando un 70% de avance. Se han concluido la mayoría de los puntos singulares de la obra referidos a movimientos de suelos, pasos a nivel y viaductos. Está faltando la iluminación, la carpeta asfáltica y la conexión de servicios".

Respecto a la provisión de asfalto, el funcionario reconoció la existencia del inconveniente y señaló que "se explica porque -por la situación macroeconómica del país desde fines de 2023- no ha habido disponibilidad de asfalto en el mercado y aún hoy no la hay plenamente".

"Además, la problemática del asfalto es más compleja que el aumento de precio del material, porque, básicamente, ha sufrido una modificación entre lo que se producía y se importaba. Ahora se importa un 60% y un 70% y se produce entre un 40% y un 30%, a lo que hay que agregarle los emulgentes -que también se importan -y que son insumos necesarios, ya sea si se importan o se producen a nivel local", sumó.

"El mercado del asfalto no lo fija ni la provincia ni una empresa, sino el Estado nacional porque no hay una regulación de política de importación de acuerdo a lo que consume cada provincia, por lo tanto, depende de la Nación. Mientras esta obra, que es de gran escala, se está ejecutando en la provincia, aún con las dificultades mencionadas, las obras viales nacionales de Mendoza (puentes Ruta Nacional 40, Variante Palmira y RN 40 a San Juan a la altura de Lavalle) están paralizadas y obras similares, en el resto del país, están en la misma situación o a punto de paralizarse", dijo Romagnoli, quien aseguró en julio de 2023 que la obra llevaba 60% de ejecución, traducido en un 10% de avance desde aquel entonces.

El funcionario se refirió a las otras tareas que se encuentran en ejecución en la actualidad y comentó que "se siguen haciendo trabajos de colocación de sub-base y base tanto en las colectoras como en la traza principal. También de New Jersey y medio New Jersey en la parte central y en la colectora. De la estructura, se está avanzando en el viaducto de Pueyrredón, mientras que ya se está trabajando en puentes y veredas del tramo hasta la calle Gobernador Ortiz".

Por último, Romagnoli dijo que "el plazo de finalización es el segundo semestre del 2024". Asimismo, en lo que refiere a la Etapa III -que se extiende hasta los caracoles que llevan al famoso túnel de Potrerillos, es decir, 22 kilómetros-, deslizó que "hoy está en análisis de comisión, que ya ha emitido su dictamen evaluatorio y se está analizando con el BID, que es el que otorga la no objeción final a la adjudicación". 

Qué pasa con el asfalto

MDZ tomó contacto con Dalmiro Barbeito, presidente de la Cámara de Empresarios Independientes de la Construcción de Mendoza (CECIM), quien explicó a rasgos generales la problemática vinculada con la provisión de asfalto y las demoras en obras de todo tipo. "Las obras están bastantes frenadas. El índice nacional ajusta menos que el índice provincial. Es por eso que se han ralentizado en algunos casos. Cuando se produjo la devaluación en diciembre, el asfalto subió un 82% en el mercado. Este insumo tiene un 80% de material importado. Se ha venido entregando con cierta irregularidad. Aunque hoy es más un problema de precio que de insumo".

Barbeito subrayó que la medición en el incremento de precios es distinta entre la Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas (DEIE) -un organismo provincial- y el Instituto Nacional de Censos y Estadísticas (Indec), de alcance a nivel país. Trasladado al asfalto diluido, aportó que la DEIE registró una actualización de valores de 9,40% en noviembre, contra 9,88% del Indec. En diciembre, con la última devaluación, el salto fue de 68,75% contra 62,42%, es decir, aproximadamente 8 puntos.

"Lo que pasa es que la inflación es mayor que lo que reconoce el índice. Hasta que no se acomode el índice no puede ejecutar el ítem asfalto. Esto es algo que está pasando en todo el país", indicó al respecto el empresario de la construcción.

"Existe una diferencia de entre 25% y 32% de evolución entre los índices de la DEIE y los del Indec. El relevamiento de la DEIE es más cercano a la realidad. Lo que pasa es que ningún índice está pensado para una inflación de esta magnitud. Es por eso que en Mendoza acordamos acortar la cantidad de índices que se relevan mes a mes. La DEIE tiene una comisión entre las dos cámaras, el Gobierno y las entidades autárquicas relacionadas con el rubro -como Vialidad y el IPV-, para evaluar la evolución de los precios mes a mes. En esta comisión hemos hecho un trabajo importante para que los proveedores le envíen a información precisa a la DEIE y que el índice sea lo más parecido a la realidad posible". añadió.

Detalles de la Nueva Panamericana-Ruta Provincial 82

Entre las obras que se destacan están los puentes del intercambiador de La Tijera, de Besares, del Colegio San Jorge y el viaducto del puente Pueyrredón, que incluye rampas de entrada y salida, una rotonda por abajo y el puente de calle Guardia Vieja. Además, se marcó la traza y las colectoras, se realizó el cruce peatonal frente a La Guanaca, que pasa por debajo de la ruta, y se hizo a nuevo toda la línea de servicios, desplazando su localización.

También cuenta con nuevas redes de agua, eléctrica, la línea de fibra óptica y un gasoducto entre Guardia Vieja y Pueyrredón. Se amplió el puente del ferrocarril que cruza la Panamericana por Pueyrredón, se hicieron los desagües aluvionales del colector Tejo y la calle La Unión y se impermeabilizaron 1,2 kilómetros del canal aluvional principal que viene del oeste, hasta calle La Unión y cruza la Panamericana hacia el Este. A esto se le sumó la construcción de las ciclovías de hormigón.

Inicialmente, esta obra fue planificada en cinco etapas, pero al final se redujo a tres tramos distintos. La primera etapa, finalizada en 2021, consiste en una doble vía que conecta La Puntilla con la rotonda de Chacras de Coria (2,5 kilómetros). La segunda etapa abarca una doble vía que se extiende desde la rotonda de Chacras de Coria hasta el empalme con el Corredor del Oeste, y luego continúa hasta la rotonda de Gobernador Ortiz, en Vistalba (8 kilómetros). Por último, la tercera etapa se extiende desde esta rotonda hasta los caracoles de Potrerillos, completando así la totalidad del proyecto (22 kilómetros).