Festeja la CGT

Las claves de la reforma sindical que no logra avanzar en el Congreso

El proyecto de democratización sindical impulsado por un sector de la oposición no pudo ser tratado en el Congreso. La iniciativa proponía limitar las reelecciones indefinidas, entre otros puntos.

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MDZ Política martes, 26 de noviembre de 2024 · 22:00 hs
Las claves de la reforma sindical que no logra avanzar en el Congreso
La Cámara de Diputados no logró el quórum para debatir el proyecto de democratización sindical impulsado por el radicalismo y otras fuerzas de la oposición. Foto: NA

La Cámara de Diputados fracasó este martes en reunir el quórum necesario para debatir el proyecto de democratización sindical que, entre otros puntos, buscaba poner un límite a las reelecciones indefinidas en los gremios, eliminar la obligatoriedad de la cuota solidaria y establecer un cupo femenino en los sindicatos.

La primera intención de reformar las antiguas escrituras que rigen a los sindicatos había sido incluida en un capítulo del DNU 70/2023 con el que Javier Milei dio por inaugurado su mandato. El decreto incluía puntos como la eliminación de las cuotas solidarias, un aporte cercano al 1% del salario de los trabajadores afiliados o no que se deriva automáticamente a las cajas gremiales. Se trata de uno de las principales fuentes de financiamiento de los sindicatos. Sin embargo, el capítulo laboral fue frenado en la Justicia.

Ese punto volvió a ser incluido por el Gobierno en el primer borrador del proyecto de Ley Bases, pero tras pasar por el filtro de las negociaciones en el Congreso, volvió a ser descartado. En ese momento, el radicalismo pujó para sostener el artículo que apuntaba contra las cuotas sindicales, pero no tuvo éxito y finalmente el Palacio Legislativo aprobó una reforma laboral mucho más acotada que la original.

Sin embargo, el partido centenario no desistió y con el diputado nacional Martín Tetaz a la cabeza, impulsó un nuevo proyecto de ley para modificar una serie de puntos clave para el funcionamiento de los sindicatos. Sin embargo, la medida se encontró con una barrera en la Comisión de Legislación del Trabajo, donde sorprendentemente no acompañaron los votos de La Libertad Avanza. Fue entonces que el radicalismo comenzó a denunciar "un pacto entre el Gobierno y la CGT", en un contexto donde la central obrera redujo notablemente la conflictividad con el Ejecutivo.

Sin embargo, Tetaz fue perseverante y la semana pasada volvió a intentar que su proyecto obtuviera dictamen, pero la comisión no alcanzó el quórum y el despacho alcanzó 15 de las 16 firmas necesarias para habilitar su tratamiento en el recinto. En ese marco, el economista insistió este martes con pedir una interpretación del reglamento que le permitiera llevar el proyecto al parlamento, pero no tuvo quórum.

Los principales puntos del proyecto

El proyecto del bloque de Diputados de la UCR proponía dar de baja las cuotas sindicales obligatorias, limitar las reelecciones de los sindicalistas y establecer que estos tengan que presentar sus declaraciones juradas. También promovía la paridad de género y generar canales de transparencia activa de la información pública como auditorías regulares y obligatorias, permitiendo canales de denuncia de forma confidencial. Así mismo, se busca generar una mayor dinámica entre los diversos ámbitos entendidos dentro de los convenios colectivos de trabajo, creando mejores y mayores espacios de negociación.

El primer punto del proyecto establecía un límite de dos mandatos consecutivos de cuatro años para los dirigentes sindicales, prohibiendo más de una reelección. "Limitar los mandatos evita la perpetuidad en el poder y promueve la renovación y democratización de los sindicatos, asegurando una representación más dinámica y equitativa para los trabajadores", sostenía la iniciativa.

Luego, disponía la obligación para los dirigentes sindicales y sus familiares de presentar declaraciones juradas de bienes con el argumento de que "la transparencia en los bienes y patrimonio de los líderes sindicales es crucial para evitar conflictos de interés y asegurar una gestión ética y responsable".

A su vez, se eliminaba la mencionada cuota solidaria obligatoria que se aplican a los trabajadores, afiliados o no. "Esta medida asegura que solo los afiliados contribuyan financieramente, promoviendo una mayor equidad y voluntariedad en las contribuciones", advertía la iniciativa.

El proyecto también obligaba a los sindicatos y sus obras sociales a publicar sus informes financieros auditados en plataformas accesibles al público con el fin de garantizar la "transparencia en la gestión", elemento "esencial para asegurar que los fondos se utilicen correctamente y para aumentar la confianza de los afliados en sus organizaciones". En un sentido similar, la iniciativa proponía implementar auditorías regulares y obligatorias de las obras sociales sindicales por parte de la Auditoría General de la Nación.

"La AGN, como organismo independiente, garantiza la transparencia y la correcta administración de los fondos de las obras sociales sindicales, asegurando que los recursos se utilicen adecuadamente y evitando la corrupción. Actualmente, los controles de la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS) son mayormente formales y no reales, según varios informes y observaciones", argumentaba el texto.

En paralelo, la reforma proponía establecer un 50% de representación femenina en los cargos electivos y representativos de las asociaciones sindicales cuando el número de mujeres alcance o supere ese porcentaje sobre el total de los trabajadores. En caso de que no llegara a ese porcentaje, la asociación sindical podía realizar un planteo de excepción frente a la Secretaria de Trabajo para determinar el porcentaje mínimo de representación que corresponda.

Por último, el texto planteaba crear canales confidenciales para que los afiliados puedan denunciar irregularidades. "La participación activa de los afiliados y su capacidad para supervisar la gestión financiera de sus sindicatos y obras sociales son fundamentales para asegurar la transparencia y la rendición de cuentas", concluía el proyecto.

Sin embargo, la medida no llegó ni a debatirse en el Congreso, lo cual desató el enojo del jefe de la bancada radical, Rodrigo de Loredo. El cordobés volvió a denunciar "un acuerdo con la CGT para dejarles sus reelecciones indefinidas y el recurso que administran de los laburantes y sus obras sociales".

El proyecto de democratización sindical

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