Sancionan a funcionarios por graves irregularidades en contrataciones
El fallo 17675 del Tribunal de Cuentas determina multas de entre 15 mil y 30 mil pesos para distintos funcionarios de la Dirección General de Protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes por irregularidades en la contratación y control del servicio de seguridad en diferentes dependencias. Además, pone en conocimiento de la situación a Fiscalía de Estado para que inicie las acciones correspondientes.
Una de las irregularidades detectadas en el ejercicio 2019 fue el pago de 2.9 millones de pesos a la empresa Mitre Servicios sin que se controlara la efectiva prestación del servicio y salteando los procesos correspondientes para la contratación. En lugar de llamar a licitación se pasaban gastos bajo el concepto de "legítimo abono" y según el órgano de control "no hay constancia de que las autoridades hayan dado inicio al trámite de contratación en la forma y mediante los procedimientos establecidos en la Ley".
El Tribunal de Cuentas habla de una "ausencia absoluta de documentación de respaldo en los expedientes de contratación del servicio de seguridad privada a la empresa “Mitre Seguros” por la suma de $ 2.893.881,96". "Se ha erogado dicha suma sin dar cumplimiento con ninguno de los requisitos que exige la ley 8706 y el Decreto 1000/15", afirman.
A eso, suman que se observó también la existencia de un "desdoblamiento en las contrataciones violando el régimen contractual". Es decir, se hacían contrataciones en forma simultanea dentro del mismo mes calendario para servicios iguales o similares.
Pero además de ello, remarcan que "los responsables eluden de manera sistemática y reiterada el procedimiento de licitación pública dispuesto tanto constitucional como legalmente". "El desdoblamiento del gasto es uno de los elementos utilizados para disfrazar como contratación directa lo que debería haberse efectuado mediante dicho mecanismo de contratación", denuncian agentes del Tribunal de Cuentas en el fallo.
Otra de las deficiencias detectadas es que "falta acreditación de la prestación del servicio". Es decir, no solo hubo procedimientos irregulares en la contratación del servicio de seguridad, sino que al mismo tiempo tampoco se controló que ese servicio que se estaba pagando se cumpliera.
"Con relación a los pagos efectuados a la empresa 'Mitre Servicios', se examinaron treinta y tres (33) expedientes, advirtiéndose que en cuatro (04) se adjuntan planillas de control de horarios de personal de la empresa de vigilancia, pero las mismas no se encuentran suscriptas por funcionario de la Institución. En el resto de las piezas administrativas evaluadas (29), se verificó que solamente se adjunta la factura presentada por la empresa de seguridad y no se acompaña documentación que acredite la prestación del servicio", explican.
"En efecto, queda evidenciado que ha existido una escasez de mecanismos de control que aseguren el cumplimiento de la prestación de los servicios pactados. Aun cuando no estuviera expresamente contemplado dicho control, no escapa al deber del cuentadante asegurar la regularidad de su gestión, evitando fallas en el sistema de control interno del organismo, como las evidenciadas", adhieren.
Por otro lado, también se detectaron irregularidades en el pago del servicio de limpieza a la empresa Mediterránea Clean SRL. “No hay documentación que acredite la prestación del servicio, respecto a la cantidad de horas que especifican las facturas, ni las dependencias comprendidas. Tampoco se adjunta nómina del personal que prestó el servicio en el período facturado, ni reporte de las horas de servicios cumplidas emitido por el medidor dispuesto por el Organismo contratante y debidamente firmado por el responsable del control del servicio designado”, observan desde el órgano de control.
Por todo ello, se aplicó una multa de 15 mil pesos a Carla Vanina Barone (Directora General) y 20 mil pesos a Gustavo Hellvig (Jefe de Compras y Contrataciones). Además, se multó con 30 mil pesos al contador Felipe Laucieri (Director de Administración).