Pérez sale en defensa de EMESA y las regalías

No todo es beneficio

Pérez participará el lunes de una reunión de la OFEPHI (Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos) en la Casa de Chubut junto al gobernador anfitrión y los mandatarios de Formosa, Jujuy, La Pampa, Neuquén, Río Negro, Salta, Santa Cruz y Tierra del Fuego. Los encuentros se prolongarían en horas de la tarde en la propia residencia de Olivos con Cristina.

Los gobernadores de la OFEPHI ya tuvieron una primera reunión con Cristina esta semana y conocieron un borrador del nuevo acuerdo petrolero que Pérez bendijo en declaraciones posteriores: "Todo es beneficio", aseguró.

Sin embargo, los "aportes" o "atenuantes" (así califican en el Gobierno provincial los puntos de su contrapropuesta) reflejan que existe una pulseada en la que Pérez no quiere quedar mal parado respecto de la Nación y de YPF, que quiere por lo menos condicionar el rol de las empresas de energía provinciales como EMESA, el organismo local que conduce Alejandro Neme.

Uno de los puntos del borrador dice textualmente que "la intervención de las empresas provinciales puede acotarse, pero no eliminarse, inclusive el carrier".

El carrier, o acarreo, es un punto esencial de la discusión. Se trata de la porción de ganancia para las provincias en el negocio del petróleo. Es el elemento que le da razón de ser a EMESA, pero la Nación e YPF no quieren que continúe.

Por ello, el documento de Pérez propone "un 5 máximo de carrier voluntario en la oferta" debido a que "hay muchas empresas petroleras pequeñas y medianas que sí aprecian a la compañía provincial como un aliado estratégico y están dispuestas a pagar por ello".

En otro punto se habla de un "carrier voluntario limitado, que por ejemplo podría ser del 7 por ciento como máximo". También aparece en un apartado vinculado a la oferta económica que "se requerirá un canon único inicial que será un porcentaje de la inversión de exploración, el cual será devuelto a la empresa para invertir cuando cumpla con las inversiones comprometidas". Ambos elementos "no podrán incidir más de un porcentaje limitado ( 15 a 20 %), en la evaluación de la oferta económica", precisa el texto mendocino.

Reserva de áreas

Otro elemento importante de los aportes mendocinos es la defensa de la reserva de áreas petroleras para EMESA. La Nación también quiere la eliminación de esta facultad a favor de las empresas de energía.

Sobre este aspecto, el borrador mendocino dice que "no se debe prohibir la reserva a favor de las empresas provinciales, en todo caso limitar el plazo para que estas ejecuten un concurso competitivo". Y agrega en esta parte que "todas las áreas disponibles en la provincia podrán ser otorgadas a la empresa provincial de energía, para que dicha empresa las concurse en un plazo máximo determinado (por ejemplo: un año), tal como dice la ley de creación de EMESA".

En cambio, el borrador de la Nación propone concursar las áreas ya cedidas a las empresas provinciales y la eliminación a futuro del beneficio de las reservas.

Regalías y otros puntos

Para el caso de las regalías que reciben las provincias petroleras, Mendoza propone en su borrador un "15 por ciento como máximo" y fija que "deben liquidarse sobre el precio internacional del gas y el petróleo argentinos, sin retenciones. O en base a precios especiales fijados por el Estado nacional que reciban las empresas cuando sean superiores al precio interno normal".

Se fijan en otra parte los plazos de los permisos de exploración para la determinación de la existencia de hidrocarburos no convencionales y/o petróleos pesados y/o operaciones off shore. Esos plazos serán de 4 años (primer periodo), 2 años (segundo periodo) y un año (tercer periodo).

"El pliego de licitación puede tener pautas comunes y homogéneas a nivel federal, pero debe tener elementos sobre los cuales se pueda competir y diferenciar las distintas áreas y oferentes y realidades provinciales de la actividad", dice más adelante el texto que, de no cambiar nada durante el fin de semana, defenderá Pérez en las reuniones del lunes.

Hacia el fin del documento, se propone reducir más el mínimo para las inversiones petroleras, que sería bajado de 1000 millones de dólares a 250 millones.

Aunque el propio Pérez respaldó esta disminución, ahora el Gobierno provincial considera que "existen muchos inversores nacionales e internacionales dispuestos a arriesgar montos de 10, 20 o más millones de dólares, pero el umbral de 250 sigue siendo muy alto".

Otro punto recomienda "determinar el concepto de servicios complementarios" debido a que este tema implica "disminución de impuesto de sellos y beneficios fiscales a las empresas que intervienen en la gestión".

Críticas

Tras conocer cuáles serán los planteos a la Nación, anoche hubo críticas opositoras. El diputado Vaquié afirmó que "no hay cambios sustanciales" en la contrapropuesta mendocina y opinó que el Gobierno provincial "está jugando en el margen" de una negociación en la que va perdiendo.

"Quieren mantener el 15 por ciento de regalías, que es lo que tienen hoy. Hay licitaciones hechas en Mendoza en las que llegaron al 20 por ciento. Esto significa que quieren perder lo menos posible y hacerla sobrevivir a EMESA", dijo Vaquié.

Sobre el punto clave del acarreo, el legislador señaló que "se manejan porcentajes del 5 y 7 por ciento, cuando en la última licitación había un carrier del 10 por ciento que se podía ampliar al 15".

Por otra parte, la propuesta mendocina, según Vaquié, da por hecho que Mendoza va a resignar el cobro del Impuesto de Sellos y, en lo que considera más grave, "no habla de ambiente y de aguas, con lo que se pierde la facultad de regular estos aspectos".

Las críticas de Vaquié no fueron las únicas este viernes. Según la agencia de noticias DYN, el senador por Neuquén Guillermo Pereyra adelantó que se reunirá con el gobernador de la provincia, Jorge Sapag, para anunciar su decisión de rechazar el proyecto de ley de Hidrocarburos que impulsa el gobierno nacional.

"Lo que queda claro es que Nación se quiere quedar con todo", señaló en legislador del Movimiento Popular Neuquino, quien lidera la comisión de Minería, Energía y Combustibles de la Cámara Alta y es una voz de peso en el gremio de petroleros patagónicos.