Las claves del conflicto de los pozos de Agrelo

Ya pasó una semana desde que Paco Pérez anunció su decisión de instruir al superintendente de Irrigación que el órgano rector del agua denegara finalmente los permisos de 20 pozos de agua en la zona conocida como Alto Agrelo de Luján de Cuyo.

Finalmente el viernes 8, el Honorable Tribunal Administrativo (HTA) avaló aquella propuesta de José Luis Álvarez y le dio de baja a esos permisos precarios logrados hace casi tres años.

La sospecha que se cernía sobre aquella operatoria que benefició a unos ocho emprendimientos apuntaban a que hubo favores económicos en el medio para lograr los permisos en un área de restricción hídrica que iba a ser destinada a un mega proyecto de desarrollo turístico que contemplaba un hotel de cinco estrella y un campo de golf todo enmarcado por viñedos.

Se sabe que el caso lo puso en la puerta de un enjuiciamiento a Eduardo Frigerio quien renunció ante la expulsión. Eso significó la salida del sector azul del peronismo de la conducción de Irrigación y dejó el camino libre para que Paco Pérez nominara a Álvarez

También a esta altura es conocido que esa iniciativa no prosperó y las superficies fueron loteadas en parcelas a las cuales se les asignó una porción de derecho de agua proporcional al área correspondiente.

Entre ese grupo de terceros que afirman haber comprado de buena fe y que cuentan con documentación que respaldan esas operaciones de transferencia, hay un conspicuo "damnificado": Marcelo Tinelli.

Por lo que se sabe el conductor y productor televisivo compró un terreno de unas 100 hectáreas para cultivar vides con los cuales haría su propio vino. Como Tinelli hay otros propietarios de parcelas menos conocidos.

Lo que aún no está claro cómo es que el Departamento General de Irrigación (DGI) o mejor dicho, cómo Eduardo Frigerio el superintendente en ese momento otorgó esos permisos provisorios. El proceso administrativo fue veloz y de una eficiencia estatal llamativa. Todo comenzó con la resolución 469 de la Dirección de Personas Jurídicas del 5 de marzo de 2010. Ese documento firmado por el titular de la repartición, Jorge Romera se autoriza la constitución de la "Cámara de Comercio, Vitivinicultura, Turismo y Producción Alto Agrelo".

Con esto, los emprendimientos y fideicomisos se agruparon para acceder a los permisos de perforación y de acuerdo a la descripción de los seguidores de la tramitación los interesados fueron asesorados por un alto funcionario de Irrigación para acceder a esta posibilidad. De acuerdo al análisis del abogado especializado en derecho de agua, Marcelo Romano este fue ardid para lograr el objetivo "utilizando un  la preferencia que da el artículo 7 de la ley de aguas subterráneas".

Seis días después, el 11 de marzo de 2010, Frigerio y Patricia Tieppo, jefa de Gebinete de entonces firmaron la resolución 232 del DGI donde se autorizaba “el otorgamiento de un pequeño números de permisos de perforaciones que extraigan un volumen de agua que no afecte el estado de equilibrio es decir que no supere el 5% de volumen extraído para permitir la evaluación de proyectos",

Esta resolución es la llave con la cual se abrieron los 22 permisos que según la documentación oficial quedaron reducidas a 19 quedando los 3 restantes para consumo humano.

Dos semanas, el 25 de marzo de 2010, fue el día en que se emitieron todas las resoluciones de cada uno de los permisos. Los adjudicatarios de que se vieron beneficiados por la buena voluntad de Frigerio son los siguientes: Santiago Julio Obarrio (Amuray), Raúl Ángel López, Santacroce S.A., Bulnes S.A., Vignes de Andes S.A., Golf Club Alto Agrelo, Santa María de Los Andes, y Cerezas Argentinas.

La palabra jurídica

Una opinión fundada es la del abogado Marcelo Romano que representa a los regantes del tramo superior del río Tunuyán.

Romano es un partidario de la medida del gobernador y más allá de sus calificaciones en un texto que escribió para MDZ allí se detallan algunos puntos legales y de procedimiento para entender aún más el misterioso caso de los pozos. Veamos algunos de ellos:

"El Superintendente Frigerio resolvió otorgar un pequeño número de permiso de pozos en Agrelo, en una zona de restricción absoluta y en el medio de una estrés hídrico y para completar la herejía, violando los derechos de cientos de regantes que con anterioridad habían realizado su pedido, le dio pozos a un puñado de regantes VIP, según el mismo, recomendados por el Gobernador Jaque".

"Una vez que algunos privilegiados alumbraron agua, siguieron regando sus fastuosas propiedades sin haber elevado el pedido (irregular) al Honorable Tribunal Administrativo, órgano competente para otorgar la concesión, cosa que nunca hicieron la totalidad de los astutos pseudos regantes tal como lo ordena la Ley Nº 4.035".

"Los beneficiados de estos pozos VIP, trataron de aparentar un procedimiento lo mas parecido a lo legal, hasta llegaron a formar una Cámara, para  aprovechar la preferencia que da el art. 7 de la mencionada ley de aguas subterráneas".

"Estos permisionarios VIP se hicieron ilegalmente de la posibilidad de extraer agua, en una zona de restricción y nunca impulsaron el procedimiento para que el trámite llegara al HTA, por lo tanto los plazos perentorios hicieron su trabajo y mas allá de estar en una zona de restricción, los regantes VIP no adquirieron derecho alguno".

"Las resoluciones de Frigerio autorizando las irregulares perforaciones, adolecen de un vicio grave o grosero en uno de los elementos del acto administrativo, la competencia, el órgano que autorizó los pozos, (Superintendente) no es competente para otorgar la concesión (figura que si generaría derechos) el competente es el HTA, por lo tanto, cualquier acción legal de los inescrupulosos regantes VIP contra Irrigación es fácilmente refutable".