Para financiarse, la Unión de Entidades Empresarias tendría unos $40 millones
Más allá de la voluntad de todas las cámaras empresarias y regionales de crear la Unión de Entidades Empresarias de Mendoza (UEEM), con una seria de objetivos propuestos, el tema del financiamiento sigue dividiendo las aguas y generando interrogantes en torno a su aplicación.
En la mesa de negociación interna el mecanismo está elegido. Para financiar la futura entidad, los empresarios proponen la creación de una contribución obligatoria sobre la facturación total declarada por las empresas de la provincia. La idea es fijar una alícuota del 1 por mil (0,1%) para obtener los recursos como para financiar la existencia no sólo de la UEEM sino la de varias cámaras (sobre todo las regionales y no sectoriales) más que hoy no tienen su subsistencia garantizada por falta de recursos.
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¿De avanzar esta idea, cuánto podría embolsar la UEEM para financiarse? Como la alícuota del 0,1% se cobraría como “contribución obligatoria” sobre la facturación total de las empresas, sirve para hacer un cálculo aproximado lo que se paga en Mendoza en concepto de Ingresos Brutos. Si bien aquí también están los autónomos (servicios, profesionales) como aportantes, en todo el 2010 se recaudaron por este impuesto provincial $1.117,10 millones. Si esto representa el 3% de lo que en total se facturó el año pasado en Mendoza, haber aplicado una alícuota del 0,1% sobre la facturación total habría representado ingresos por $37,23 millones.
Como la recaudación de Ingresos Brutos en Mendoza viene aumentando constantemente, porque la economía crece y hay inflación de dos dígitos, suponiendo (como se estima) que la recaudación cierre el 2011 con un aumento acumulado del 30%, haciendo el mismo cálculo el aporte que iría a parar a la UEEM (0,1% de la facturación total de las empresas medida por el pago de Ingresos Brutos) alcanzaría los $48,4 millones.
En debate
Pero más allá del cálculo grueso del dinero, queda por resolver cómo se haría la UEEM de ese dinero, quién lo cobraría, cuáles serían los fines de ese aporte monetario hecho por las empresas, cuáles serán los mecanismos de auditoría (si los hay) aplicables a estas estructuras privadas y cómo se regularía la participación de las empresas no sólo en la elección de sus autoridades sectoriales, sino también en las generales que presidirían la UEEM. ¿Qué pasará con los que no pagan y cuáles serían las multas o castigos aplicables a los morosos?
Desde el vamos, para cobrar un aporte obligatorio antes que nada se necesita una ley provincial y ese es el requisito que obligará a la UEEM a depurar y pulir su estructura institucional, blanquear sus objetivos y abrir su estructura no sólo a la participación de sus miembros sino al control externo.
Desde el seno de lo que aspira a ser la UEEM insisten en que gran parte de la discusión sobre estos interrogantes está avanzada (no hay que olvidar que este idea se viene gestando desde hace dos años), ya que no sólo se han contratado asesorías externas sino que se han hecho viajes y visitas para aprender de lo que se está haciendo en otros países. Pero no se han hecho públicas ni se harán hasta que no exista un consenso amplio sobre lo que se piensa hacer. De ese consenso amplio dependerá el futuro de la organización que se propone se la voz de los empresarios en Mendoza.
