Pierden millones mientras discuten por centavos

Mientras en la Legislatura provincial el oficialismo se desgasta en una discusión desesperada con la oposición por tratar de lograr la aprobación de una ampliación de partidas presupuestarias junto con el aval para que el Estado se endeude en $334 millones para poder cerrar el 2010, conviene tomar distancia y analizar el problema con un poco más de profundidad. Sólo así se podrá ver cómo en Mendoza se discute por migajas cuando históricamente se vienen perdiendo millones en el reparto por la coparticipación federal de impuestos.

Es necesario separar el problema coyuntural de las carencias estructurales que afectan a Mendoza. Que el Gobierno tenga un rojo operativo de $334 millones, que busca saldarlo con nuevo financiamiento bancario ($150 millones) y el resto pateando para más adelante el pago a proveedores del Estado, es sólo un parche. Una situación este año tal vez achacable sólo a una administración desordenada y a un presupuesto 2010 poco realista aprobado en la Legislatura.

Pero, se sabe, detrás de este parche hay un problema estructural que viene afectando a Mendoza no desde ahora, sino desde 1994 cuando se aprobó con carácter de “provisorio” el actual reparto de recursos entre la Nación y las provincias. Situación de postergación frente a otras provincias, más “ricas” y más “pobres”, que le hacen perder valiosos recursos y hacen que la actual discusión por $150 millones más o menos de endeudamiento se vuelva hasta irrisoria.

Sólo basta analizar cómo se reparte del dinero de los impuestos federales.
Con datos sólo a octubre de este año, en todo el mes Mendoza recibió por coparticipación $146,82 por habitante (tomando datos de población del Censo 2001, que a la provincia le da 1,579 millones). En ese mismo lapso la media nacional de reparto fue de $160,63 por persona al mes. Esto da una diferencia de $13,81 por persona al mes, según datos de la Secretaría de Hacienda de la Nación.

Ahora bien, si Mendoza recibiera $13,81 más por persona al mes, como recibe la media nacional, a lo largo de un solo mes significarían ingresos extra para el Estado por $21,81 millones, teniendo en cuenta que la población de la provincia al 2001 (último dato disponible) asciende a 1.579.651 personas. Al año, sólo con igualar la media del país, Mendoza debería recibir $261,77 millones más. Con esta cifra, ya no se tendría que discutir la necesidad de un nuevo endeudamiento.

Si se incluye el financiamiento educativo, Mendoza también mantiene su atraso en relación a la media nacional, ya que en octubre recibió $170,05 por persona al mes cuando a nivel país se repartieron $183,93, según datos de la Secretaría de Hacienda de la Nación.
 
Atraso estructural
Pero el atraso y la pérdida de recursos que viene soportando Mendoza es más grosera. Con datos a octubre de 2010, en el reparto per cápita de recursos federales Mendoza ($146,82) se ubica antepenúltima, por detrás sólo de la Ciudad de Buenos Aires ($42,17 per cápita) y Provincia de Buenos Aires ($63,98).

Lo curioso es que reciben más recursos que Mendoza provincias que son consideradas más ricas y también más pobres. Santa Fe recibió en octubre $172,34 por persona, Córdoba $165,84, a Salta llegaron $198,20, a Tucumán $202,18 y a Entre Ríos $246,99.

Las provincias vecinas también reciben mucho más recursos que Mendoza. A San Juan llegaron en octubre $322,31 por persona al mes, a San Luís $368,68, a La Rioja $418,09 y a Catamarca $486,65.

Ahora que es recurrente la comparación de Mendoza con San Juan, si la provincia recibiera al mes lo mismo que recibió su vecina (unos $175,49 más por persona al mes), al año contaría con $3.326,55 millones más de los que actualmente recibe. Esto es casi el 45% del presupuesto total de ingresos estimado para todo el 2010 en Mendoza.

Discutir por migajas mientras el grueso de los recursos se pierde en un reparto por demás injusto para Mendoza, le está costando mucho a todos los mendocinos.