Notas
El per saltum, un recurso que Néstor Kirchner ya usó para la reelección indefinida en Santa Cruz
Fue en 1998, cuando un juez puso en juego su futuro político en la provincia
Por horas, el sueño de ser reelecto indefinidamente de Néstor Kirchner estuvo a punto de estrellarse. Fue cuando un solitario fiscal de Puerto Deseado suspendió la consulta popular vinculante para reformar la constitución provincial que le daría a Kirchner la re elección indefinida.
La decisión del juez subrogante Marcos Oliva Day puso en crisis por unas horas el futuro político de Kirchner y también dejó a la vista la aceitada relación entre el poder político y el judicial. Una semana antes de la elección Oliva Day dio lugar al planteo de inconstitucionalidad que hizo la oposición para realizar la reforma, pero la fiscal de Estado, por pedido de Kirchner, Angelina Abonna le pidió al Tribunal Superior de Justicia (TSJ) que se aboque en forma urgente al expediente en manos de Oliva Day ya que se había "arrogado facultades que no le corresponden".
El TSJ acató y pidió la remisión del expediente en 12 horas. Y permitió la elección. El entonces diputado provincial, hoy jefe de la Side, Héctor Icazuriaga, confirmó por los medios que la consulta popular seguía adelante. La oposición denunció un per saltum y el fin de la legalidad en Santa Cruz.
La historia
La reelección indefinida impulsada por Cristina y Néstor Kirchner en el segundo mandato como gobernador reconoce una antesala: la reforma de 1994, que habilitó la reelección del gobernador e incorporó en el artículo 80 el mecanismo de la consulta popular.
Esa fue la herramienta de que se valió el oficialismo provincial para impulsar una segunda reforma, pese a que la Constitución provincial en la sección décima, artículo 153 establece que sólo podrá ser reformada con el voto de los 2/3 de la totalidad de sus miembros. No menciona ningún otro tipo de mecanismo.
"En ese momento el PJ-FVS tenía mayoría simple, es decir no contaba con los 2/3 para la reforma, por eso recurrieron al artículo 80", recuerda hoy un protagonista de esos días agitados.
La legislatura tuvo un rol clave
Así era la publicidad en 1998 para la consulta popular. Foto: lanacion.com El entonces jefe de la bancada del PJ, Carlos Zannini, hoy el hombre mas influyente del gobierno, fue el que defendió el uso de la consulta para plebiscitar ante la ciudadanía la necesidad o no de una reforma que permitiera lo que hoy esta vigente en Santa Cruz: la reelección indefinida del gobernador.
"La reelección no es una construcción jurídica, y no lo va a ser nunca!. Es primero y fundamentalmente una construcción política, se construye la reelección gobernando bien, se construye la re elección haciendo las inversiones que e gobierno de la provincia está haciendo en las localidades!", argumentó Zannini el 7 de abril de 1998 según detalla el libro de sesiones de la legislatura santacruceña consultado por La Nación.
Ese día la oposición faltó en bloque al recinto. En los libros de sesiones, en solitario el diputado Néstor Peña, -monobloque disidente del PJ- se oponía a la reforma y argumentaba el carácter inconstitucional de la misma. Peña hoy es el vicepresidente primero del Correo Argentino.
La consulta popular
Se convocó para el 17 de mayo de 2008, allí dos boletas se presentaron en el cuarto oscuro. Por el SI o por el NO. La palabra "reelección" tenía una tipografía destacada. Con la ley aprobada por mayoría, la convocatoria era un trámite. El radicalismo decidió dar la batalla en tribunales e hizo una presentación judicial en todos los juzgados de la provincia: un recurso de amparo pedía que se declare la inconstitucionalidad de la reforma. Disciplinadamente todos los jueces lo rechazaron.
Una semana antes de la elección, el juez subrogante Marcos Oliva Day dio lugar al amparo. Ya era conocido como un fiscal que no se dejaba asustar por el poder. "Yo sabía que me podían echar por esa decisión, ya estaba el antecedente del doctor Eduardo Sosa a quien habían echado en el año 1995", recuerda Oliva Day a La Nación desde Puerto Deseado.
La fiscal de Estado Angelina Abonna le pidió al Tribunal Superior de Justicia que se aboque en forma urgente al expediente en manos de Oliva Day ya que se había "arrogado facultades que no le corresponden". El TSJ presidido por Laura Ballester acató y pidió la remisión del expediente en 12 horas. Y permitió la elección. A Oliva Day lo tuvieron con la amenaza del juicio político por casi dos años; Abonna hoy es la Procuradora del Tesoro de la Nación.
El per saltum
La oposición denunció un per saltum y el fin de la legalidad en Santa Cruz. El diputado provincial Hector Icazuriaga, actual jefe de la SIDE, aseguraba por los diarios que la consulta popular "sigue firme" y que el fallo de Oliva Day carecía de fundamentos.
Kirchner respiró tranquilo y festejó el triunfó del "SI" a la reforma. Ganó con el 55% de los votos. "Esta reforma no se realizará entre cuatro paredes sino de cara a la gente que no se tuvo que enterar por los diarios como hizo Alfonsín con Menem en la casa de Caputo", aseguró la entonces diputada nacional Cristina Fernández de Kirchner.
La oposición cuestionó judicialmente la reforma y llegó con su reclamo a la Corte Suprema con una presentación que entre otros juristas avalaba el hoy juez de la Corte Eugenio Zafaronni. La misma fue rechazada por la Corte.
La reforma constitucional
En septiembre de ese año la lista de constituyentes del PJ encabezada por Cristina Kirchner ganó con el 54% de los votos. "Con este triunfo, Cristina puede ser gobernadora", dijo Kirchner.
La sesión preparatoria del 9 de noviembre terminó en un pequeño escándalo. Duró apenas 38 minutos, el tiempo suficiente para que los convencionales de la oposición se retirasen como protesta, que se concretó con sólo 14 convencionales del PJ. Entre ellos estaban Cristina de Kirchner; Zannini; el jefe de la SIDE, Icazuriaga, y el ex gobernador Sergio Acevedo entre los más relevantes.
La reelección indefinida en Santa Cruz, vigente desde 1998, no sólo consolidó un esquema de poder hegemónico proivncial sino que fue, el momento crucial en el cual Kirchner empezó a consolidar su camino hacia la carrera presidencial..
Esa fue la herramienta de que se valió el oficialismo provincial para impulsar una segunda reforma, pese a que la Constitución provincial en la sección décima, artículo 153 establece que sólo podrá ser reformada con el voto de los 2/3 de la totalidad de sus miembros. No menciona ningún otro tipo de mecanismo.
"En ese momento el PJ-FVS tenía mayoría simple, es decir no contaba con los 2/3 para la reforma, por eso recurrieron al artículo 80", recuerda hoy un protagonista de esos días agitados.
La legislatura tuvo un rol clave
Así era la publicidad en 1998 para la consulta popular. Foto: lanacion.com El entonces jefe de la bancada del PJ, Carlos Zannini, hoy el hombre mas influyente del gobierno, fue el que defendió el uso de la consulta para plebiscitar ante la ciudadanía la necesidad o no de una reforma que permitiera lo que hoy esta vigente en Santa Cruz: la reelección indefinida del gobernador.
"La reelección no es una construcción jurídica, y no lo va a ser nunca!. Es primero y fundamentalmente una construcción política, se construye la reelección gobernando bien, se construye la re elección haciendo las inversiones que e gobierno de la provincia está haciendo en las localidades!", argumentó Zannini el 7 de abril de 1998 según detalla el libro de sesiones de la legislatura santacruceña consultado por La Nación.
Ese día la oposición faltó en bloque al recinto. En los libros de sesiones, en solitario el diputado Néstor Peña, -monobloque disidente del PJ- se oponía a la reforma y argumentaba el carácter inconstitucional de la misma. Peña hoy es el vicepresidente primero del Correo Argentino.
La consulta popular
Se convocó para el 17 de mayo de 2008, allí dos boletas se presentaron en el cuarto oscuro. Por el SI o por el NO. La palabra "reelección" tenía una tipografía destacada. Con la ley aprobada por mayoría, la convocatoria era un trámite. El radicalismo decidió dar la batalla en tribunales e hizo una presentación judicial en todos los juzgados de la provincia: un recurso de amparo pedía que se declare la inconstitucionalidad de la reforma. Disciplinadamente todos los jueces lo rechazaron.
Una semana antes de la elección, el juez subrogante Marcos Oliva Day dio lugar al amparo. Ya era conocido como un fiscal que no se dejaba asustar por el poder. "Yo sabía que me podían echar por esa decisión, ya estaba el antecedente del doctor Eduardo Sosa a quien habían echado en el año 1995", recuerda Oliva Day a La Nación desde Puerto Deseado.
La fiscal de Estado Angelina Abonna le pidió al Tribunal Superior de Justicia que se aboque en forma urgente al expediente en manos de Oliva Day ya que se había "arrogado facultades que no le corresponden". El TSJ presidido por Laura Ballester acató y pidió la remisión del expediente en 12 horas. Y permitió la elección. A Oliva Day lo tuvieron con la amenaza del juicio político por casi dos años; Abonna hoy es la Procuradora del Tesoro de la Nación.
El per saltum
La oposición denunció un per saltum y el fin de la legalidad en Santa Cruz. El diputado provincial Hector Icazuriaga, actual jefe de la SIDE, aseguraba por los diarios que la consulta popular "sigue firme" y que el fallo de Oliva Day carecía de fundamentos.
Kirchner respiró tranquilo y festejó el triunfó del "SI" a la reforma. Ganó con el 55% de los votos. "Esta reforma no se realizará entre cuatro paredes sino de cara a la gente que no se tuvo que enterar por los diarios como hizo Alfonsín con Menem en la casa de Caputo", aseguró la entonces diputada nacional Cristina Fernández de Kirchner.
La oposición cuestionó judicialmente la reforma y llegó con su reclamo a la Corte Suprema con una presentación que entre otros juristas avalaba el hoy juez de la Corte Eugenio Zafaronni. La misma fue rechazada por la Corte.
La reforma constitucional
En septiembre de ese año la lista de constituyentes del PJ encabezada por Cristina Kirchner ganó con el 54% de los votos. "Con este triunfo, Cristina puede ser gobernadora", dijo Kirchner.
La sesión preparatoria del 9 de noviembre terminó en un pequeño escándalo. Duró apenas 38 minutos, el tiempo suficiente para que los convencionales de la oposición se retirasen como protesta, que se concretó con sólo 14 convencionales del PJ. Entre ellos estaban Cristina de Kirchner; Zannini; el jefe de la SIDE, Icazuriaga, y el ex gobernador Sergio Acevedo entre los más relevantes.
La reelección indefinida en Santa Cruz, vigente desde 1998, no sólo consolidó un esquema de poder hegemónico proivncial sino que fue, el momento crucial en el cual Kirchner empezó a consolidar su camino hacia la carrera presidencial..