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Notas
Fiscalía de Estado investiga contratos lasherinos
A partir de artículos periodísticos en nuestra provincia, relacionados a contratos suscriptos entre la municipalidad de Las Heras y la empresa de limpieza Aya SA, el fiscal de Estado, Joaquín De Rozas, ha decidido sustanciar un expediente para avanzar al respecto. En la empresa se han generado diferencias económicas, y está involucrada una funcionaria, que es titular de la firma.
Oportunamente, MDZ dio cuenta de diversas irregularidades en torno a sendos contratos firmados por la municipalidad de Las Heras con la empresa de limpieza Aya SA., los cuales generaron diversos pedidos de informes al Ejecutivo comunal.
El escándalo creció exponencialmente cuando se supo que una funcionaria perteneciente al municipio lasherino, Raquel Odasso, había sido titular de la firma cuestionada.
Ahora, en virtud de las notas periodísticas que este diario hizo públicas, la Fiscalía de Investigaciones Administrativas determinó formar el Expediente N° 508-F-2010-80527, por el cual se instruye investigación en relación a las referidas denuncias.
El documento de marras, firmado por el fiscal de Estado de la Provincia de Mendoza, Joaquín De Rosas, resuelve:
Artículo 1°: Avocarme a la investigación de los hechos y/o actos denunciados.
Artículo 2°: Asignar la instrucción de la presente investigación al Señor Dr. Carlos A. Perafita, Subdirector de Investigaciones Administrativas a/c Fiscalía Adjunta de Investigaciones Administrativas con las atribuciones previstas en la Ley N° 4.418.
Es dable recordar que la firma Aya SA ha resultado adjudicataria de sucesivas contrataciones con el Municipio de Las Heras por un monto aproximado de 12 millones de pesos ($ 12.000.000) y al mismo tiempo resultó beneficiada, en forma reiterada, por innumerables redeterminaciones de precios respecto a los montos originales de cada contratación que ganaba.
Los precios de las adjudicaciones vigentes habrían trepado de tal forma que, en la actualidad, la Intendencia de Las Heras abona por la limpieza de algunas acequias y el barrido de algunas calles del Departamento (dado que los servicios no se prestan en todo el territorio) cerca de $ 400.000 mensuales a Aya SA.
Otro hecho llamativo es que hasta enero del año 2009 se pagaba $ 9,90 la cuadra barrida, con la actualización de precio incluida, y al mes siguiente se llama nuevamente a licitación, vuelve a ganar la Empresa Aya SA y, por el mismo servicio y misma tarea, se le comienza a abonar casi $ 20 pesos la cuadra; o sea, obtuvo de un mes a otro, un incremento del 100%. Este valor multiplicado por las casi 5.000 cuadras mensuales que debería barrer la empresa, representa un monto de aproximadamente $ 100.000 que debe pagar por mes el Municipio de Las Heras.
No obstante, para la limpieza de acequias el Municipio abonaba a la Empresa Aya SA $ 30 la cuadra y, en la actualidad, abona más de $ 60. Esta contratación también tuvo un incremento del 100% con respecto al valor original. Este monto, multiplicado las casi 5.000 cuadras que debería limpiar Aya SA, supone un monto mensual de aproximadamente $ 300.000 que debe pagarle el Municipio a la misma en forma mensual.
A eso debe sumarse el hecho mencionado más arriba, referido a que la actual Directora de Educación y Derechos Humanos, Raquel Odasso, fue titular de esa firma. Luego, una vez que pasó a ocupar dicho cargo en la gestión del Intendente Miranda, la presidencia de la Empresa Aya SA recayó en su pareja, Nilo Torrejón.
Asimismo, recientemente salió a la luz que la Raquel Odasso resultó ser titular de otra sociedad anónima (Argentina Ecológica S.A.) que se constituye en deudora de la Municipalidad de Las Heras por un valor aproximado de $ 260.000.
Consultado el Concejal Daniel López, del Partido Unidad Popular y una de las fuentes de información que permitió que este diario desnudara lo ocurrido, mostró satisfacción por el interés de la Justicia: “Que intervenga Fiscalía de Estado en este caso es un paso muy importante para darle claridad a estos hechos que aún no lo tienen. A mi entender, el Señor Intendente debería haber separado de sus respectivos cargos a todos los funcionarios involucrados, hasta que se termine esta investigación, porque de comprobarse la presunción de que se ha visto afectado el erario público municipal por estas contrataciones, dilatar en el tiempo esa decisión, a los únicos que se afecta son quienes sostienen económicamente esas contrataciones, o sea, los contribuyentes de Las Heras”.
Incumplimientos reiterados
De acuerdo a las denuncias efectuadas en su momento por MDZ, la empresa Aya SA incumplía obligaciones contractuales, entre las cuales emergen como la más emblemática la falta de colocación de señalización correspondiente y acorde de las tapas de alcantarillas rotas o faltantes en las calles del Departamento, a los fines de evitar accidentes de transeúntes y/o vehículos; incumplimientos que nunca habrían sido sancionados por los funcionarios del Ejecutivo Municipal con las sanciones previstas en los términos de los contratos respectivos.
Esta inobservancia de los deberes contractuales han redundado en la interposición de demandas civiles de terceros, por un monto aproximado de $ 500.00, contra el Municipio de Las Heras, pero que a la hora de abonarse esos juicios más costas, más intereses determinará una erogación millonaria a cargo del Municipio a favor esos ciudadanos que habrían resultado damnificados por daños en sus bienes y/o en sus personas a causa de accidentes ocurridos por la falta de señalización correspondiente ante la ausencia de tapas de alcantarillas.
Funcionarios del mismo Municipio de Las Heras llegaron a desligarse de sus responsabilidades al respecto de esta alta litigiosidad contra la comuna por accidentes en las circunstancias descriptas, acusando a los propios vecinos de “hurtar” los elementos de señalización de las alcantarillas sin tapas o rotas. Es curioso que nunca ningún funcionario municipal intimó a la empresa para hacerla responsable y/o solidariamente responsable ante las demandas civiles entabladas contra el municipio por accidentes provocadas por la inexistencia de la correcta señalización mencionada.
Por otro lado, cuando se postulaba en los distintos llamados de licitación, el Municipio de Las Heras permitía la Empresa Aya SA presentar los mismos camiones afectados en otras contrataciones con la comuna, siendo que no se pueden presentar en una licitación vehículos afectados a otra contratación, sea pública o privada. Necesariamente, habría impedimentos de orden físico y /o temporal para que un mismo rodado pueda estar ocupado en dos tareas en forma casi simultánea.
Artículo 2°: Asignar la instrucción de la presente investigación al Señor Dr. Carlos A. Perafita, Subdirector de Investigaciones Administrativas a/c Fiscalía Adjunta de Investigaciones Administrativas con las atribuciones previstas en la Ley N° 4.418.
Es dable recordar que la firma Aya SA ha resultado adjudicataria de sucesivas contrataciones con el Municipio de Las Heras por un monto aproximado de 12 millones de pesos ($ 12.000.000) y al mismo tiempo resultó beneficiada, en forma reiterada, por innumerables redeterminaciones de precios respecto a los montos originales de cada contratación que ganaba.
Los precios de las adjudicaciones vigentes habrían trepado de tal forma que, en la actualidad, la Intendencia de Las Heras abona por la limpieza de algunas acequias y el barrido de algunas calles del Departamento (dado que los servicios no se prestan en todo el territorio) cerca de $ 400.000 mensuales a Aya SA.
Otro hecho llamativo es que hasta enero del año 2009 se pagaba $ 9,90 la cuadra barrida, con la actualización de precio incluida, y al mes siguiente se llama nuevamente a licitación, vuelve a ganar la Empresa Aya SA y, por el mismo servicio y misma tarea, se le comienza a abonar casi $ 20 pesos la cuadra; o sea, obtuvo de un mes a otro, un incremento del 100%. Este valor multiplicado por las casi 5.000 cuadras mensuales que debería barrer la empresa, representa un monto de aproximadamente $ 100.000 que debe pagar por mes el Municipio de Las Heras.
No obstante, para la limpieza de acequias el Municipio abonaba a la Empresa Aya SA $ 30 la cuadra y, en la actualidad, abona más de $ 60. Esta contratación también tuvo un incremento del 100% con respecto al valor original. Este monto, multiplicado las casi 5.000 cuadras que debería limpiar Aya SA, supone un monto mensual de aproximadamente $ 300.000 que debe pagarle el Municipio a la misma en forma mensual.
A eso debe sumarse el hecho mencionado más arriba, referido a que la actual Directora de Educación y Derechos Humanos, Raquel Odasso, fue titular de esa firma. Luego, una vez que pasó a ocupar dicho cargo en la gestión del Intendente Miranda, la presidencia de la Empresa Aya SA recayó en su pareja, Nilo Torrejón.
Asimismo, recientemente salió a la luz que la Raquel Odasso resultó ser titular de otra sociedad anónima (Argentina Ecológica S.A.) que se constituye en deudora de la Municipalidad de Las Heras por un valor aproximado de $ 260.000.
Consultado el Concejal Daniel López, del Partido Unidad Popular y una de las fuentes de información que permitió que este diario desnudara lo ocurrido, mostró satisfacción por el interés de la Justicia: “Que intervenga Fiscalía de Estado en este caso es un paso muy importante para darle claridad a estos hechos que aún no lo tienen. A mi entender, el Señor Intendente debería haber separado de sus respectivos cargos a todos los funcionarios involucrados, hasta que se termine esta investigación, porque de comprobarse la presunción de que se ha visto afectado el erario público municipal por estas contrataciones, dilatar en el tiempo esa decisión, a los únicos que se afecta son quienes sostienen económicamente esas contrataciones, o sea, los contribuyentes de Las Heras”.
Incumplimientos reiterados
De acuerdo a las denuncias efectuadas en su momento por MDZ, la empresa Aya SA incumplía obligaciones contractuales, entre las cuales emergen como la más emblemática la falta de colocación de señalización correspondiente y acorde de las tapas de alcantarillas rotas o faltantes en las calles del Departamento, a los fines de evitar accidentes de transeúntes y/o vehículos; incumplimientos que nunca habrían sido sancionados por los funcionarios del Ejecutivo Municipal con las sanciones previstas en los términos de los contratos respectivos.
Esta inobservancia de los deberes contractuales han redundado en la interposición de demandas civiles de terceros, por un monto aproximado de $ 500.00, contra el Municipio de Las Heras, pero que a la hora de abonarse esos juicios más costas, más intereses determinará una erogación millonaria a cargo del Municipio a favor esos ciudadanos que habrían resultado damnificados por daños en sus bienes y/o en sus personas a causa de accidentes ocurridos por la falta de señalización correspondiente ante la ausencia de tapas de alcantarillas.
Funcionarios del mismo Municipio de Las Heras llegaron a desligarse de sus responsabilidades al respecto de esta alta litigiosidad contra la comuna por accidentes en las circunstancias descriptas, acusando a los propios vecinos de “hurtar” los elementos de señalización de las alcantarillas sin tapas o rotas. Es curioso que nunca ningún funcionario municipal intimó a la empresa para hacerla responsable y/o solidariamente responsable ante las demandas civiles entabladas contra el municipio por accidentes provocadas por la inexistencia de la correcta señalización mencionada.
Por otro lado, cuando se postulaba en los distintos llamados de licitación, el Municipio de Las Heras permitía la Empresa Aya SA presentar los mismos camiones afectados en otras contrataciones con la comuna, siendo que no se pueden presentar en una licitación vehículos afectados a otra contratación, sea pública o privada. Necesariamente, habría impedimentos de orden físico y /o temporal para que un mismo rodado pueda estar ocupado en dos tareas en forma casi simultánea.