Senadora  afirma que la DGE plagió proyecto

Las repercusiones de lo publicado ayer por MDZ, respecto a que el viernes 30 de julio el director de la DGE, Carlos López Puelles, se presentó ante la Comisión Bicameral de Educación y ofreció un proyecto de ley de educación “plagiado” del propio trabajo de ese mismo cuerpo, ha provocado malestar en la legislatura provincial. A los dos diputados que lo confirmaron públicamente, se sumó ahora un tercero que admitió que el apuro del gobierno por mostrarse “activo” en el tema educación, se debe a “las notas publicadas” por este diario.

Si esto no fuera suficientemente polémico, en las últimas horas llegó a la redacción de MDZ una explosiva carta de la Demócrata Nelly Gray de Cerdán, miembro de la Comisión de Educación, Ciencia y Técnica del Senado (ver texto completo al pie), donde confirma el plagio y agrega datos que generarán inevitable malestar.

Allí, bajo el elocuente título “¿Política de Estado en educación o un parche para los errores de la DGE?”, la legisladora asegura sufrir “consternación y estupor” frente a un Proyecto de Ley entregado por la DGE a la Legislatura Provincial., “presuntamente en nombre de la Mesa Política de Diálogo por la Educación Mendocina”.

La indignación de la autora, puede verse en cada línea de su texto. Estos son algunos de los párrafos destacados:

-“Me asombró la noticia ya que, como miembro representante del Partido Demócrata a la citada Mesa de Diálogo, no he participado en su elaboración, no conozco el texto ni lo he aprobado en ningún momento aún cuando he asistido a casi todas las reuniones desde 2008. Muchos miembros estamos en la misma situación”.

-“El camino comenzó a hacerse difícil cuando se empezó a querer pensar y ver desde el Ejecutivo Provincial a la Mesa de Diálogo Político como una extensión de la Dirección General de Escuelas”.

-“A pesar de muchos y reiterados contactos, notas, solicitudes, etc, no se ha logrado que la DGE envíe a la Legislatura los productos elaborados por la Mesa de Diálogo, como se había convenido. Los Legisladores hemos tenido que empezar de cero, rescatando trabajos parciales de nuestros técnicos, algunos escritos aislados, pero sobre todo nos ha servido el contacto directo y sistemático con la gente en esos dos años”.

-“La semana pasada los miembros de la Comisión Bicameral de Educación recibimos con estupor la convocatoria de la DGE para entregar un Proyecto de Ley de Educación para la Provincia de Mendoza que, según sus autoridades ha sido elaborada por la Mesa Política de Diálogo por la Educación: nadie sabe quién lo ha redactado, en qué momento ni con qué criterios. Lo que sí sabemos es que se ha usado el material de base producido por la misma”.

-“Este sorprendente Proyecto personalmente me ha caído como un balde de agua fría”.

-“¿Dónde me perdí?... ¿Dónde quedaron los objetivos del Acuerdo?... ¿Fue una nueva maniobra para lograr los insumos que no tenían en la DGE? ¿Es simplemente un formalismo para dar por terminada de hecho la Mesa de Diálogo?”

-“No podemos participar de una felonía como la que ha propuesto la DGE. Por los comentarios realizados en la prensa el proyecto parece más bien un listado de lo que hay que modificar en la Gestión de la DGE para que las escuelas funcionen mejor, que un proyecto de ley capaz de dar forma a la Educación que necesitamos para los próximos años”.

-“Los legisladores demócratas (…) tenemos la convicción de que se trata sólo de una interpretación parcial y sesgada de la DGE, de los materiales obtenidos y procesados por la Mesa Política de Diálogo por la Educación Mendocina, ya que el proyecto no ha sido aprobado ni tiene el consenso de sus miembros”.

La carta de la senadora se suma a los comentarios de los legisladores entrevistados ayer por MDZ y todo confluye a pensar que el gobierno provincial efectivamente apuró un supuesto proyecto de su autoría a efectos de mostrar iniciativa propia en el tema educación.


Texto completo de la carta de la Senadora Nelly Gray de Cerdán:

¿Política de Estado en educación o un parche para los errores de la DGE?

Consternación y estupor es lo que siento frente a un Proyecto de Ley entregado por la DGE a la Legislatura Provincial., presuntamente en nombre de la Mesa Política de Diálogo por la Educación Mendocina.

Me asombró la noticia ya que, como miembro representante del Partido Demócrata a la citada Mesa de Diálogo, no he participado en su elaboración, no conozco el texto ni lo he aprobado en ningún momento aún cuando he asistido a casi todas las reuniones desde 2008. Muchos miembros estamos en la misma situación.

Es necesario hacer un poco de historia para comprender la sorpresa. Basta recordar que el 23 de mayo de 2008, convocados por el Poder Ejecutivo, los Partidos Políticos con representación Parlamentaria firmaron un Acta Acuerdo constituyendo la Mesa Política de Diálogo por la Educación Mendocina, destinada a establecer un ámbito de reflexión para “revalorizar a la institución escolar como impulsora de valores, como espacio privilegiado de inclusión social y fundamentalmente como formadora de ciudadanos, que considera que las políticas educativas trascienden los tiempos de cada gobierno y requieren constituirse en Políticas de Estado”.

Los Partidos Políticos en su totalidad respondieron a la convocatoria y con un enorme sentido de responsabilidad frente a la Sociedad mendocina acordaron y ratificaron por escrito en el documento:

a) establecer acuerdos programáticos referidos a aspectos sustantivos de la realidad educativa, para mejorar la calidad de la Educación, que garantice igualdad de oportunidades y posibilidades para todos;

b) comprometerse a que dichos acuerdos se constituyan en Políticas de Estado que orienten las gestiones educativas del próximo decenio•.

Durante los años 2008 y 2009 se trabajó intensamente en el tema, recibiendo propuestas elaboradas por diferentes Partidos Políticos, por los más diversos sectores sociales que fueron convocados a formar parte de mesas redondas o paneles de discusión, y finalmente se recorrió la Provincia realizando reuniones multisectoriales en cada Departamento mendocino para lograr despejar dos elementos de base que se consideraron fundamentales:

1) conocer la situación real de la Educación en Mendoza y

2) recibir las propuestas que los diferentes sectores y actores consideraban que debían instrumentarse para mejorar el crítico estado de la misma.

El grupo de representantes políticos y sus técnicos, trabajaron no sólo en la programación y organización de este trabajo, sino que con gran responsabilidad y un trabajo destacado elaboraron una serie de documentos que finalmente se convirtieron en un completo y concensuado diagnóstico que serviría de insumo básico tanto para el diseño de Políticas de Gestión Educativa como para la elaboración de la nueva ley de Educación de la Provincia de Mendoza, ya que los resultados señalaban que más del 70 % de los problemas detectados eran debidos a una manifiesta debilidad en la Gestión de la DGE y el resto necesita de una innovadora legislación para reorientar y mejorar su desarrollo.

La Legislatura Provincial creó la Comisión Bicameral de Educación – que comenzó a funcionar en 2010- para la redacción de la nueva Ley.

Es evidente el diferente origen y el destino final de cada una de estos organismos (Mesa de Diálogo y Comisión Bicameral): sin embargo el camino comenzó a hacerse difícil cuando se empezó a querer pensar y ver desde el Ejecutivo Provincial a la Mesa de Diálogo Político como una extensión de la Dirección General de Escuelas y como responsable de diseñar las leyes que eran necesarias para mejorar la gestión educativa que diariamente se debía enfrentar.

Muchos representantes partidarios éramos también Legisladores y de pronto se percibió que las tareas ejecutivas y legislativas se malinterpretaban, creando una confusión en los productos que se deseaba obtener de la Mesa de Diálogo. Esta situación fue claramente manifestada por los docentes, por los observadores y por los mismos legisladores. El tema se planteó con claridad a la DGE en algunas reuniones; pero los avances del Ejecutivo sobre los documentos elaborados, su afán de creer que ese entorno de reflexión estaba destinado a resolver problemas cotidianos de la DGE, diluyó en buena parte los objetivos planteados y las reuniones comenzaron a espaciarse.
 
Durante 2010, aún cuando se requirió la reunión de la Mesa, no se obtuvo ninguna respuesta, no se concluyó con el procesamiento de la información recopilada, no se entregaron los resultados obtenidos de la segunda etapa, se cambiaron los responsables técnicos de la DGE con los cuales se había desarrollado el trabajo y cambiaron también algunos representantes políticos ante la Mesa de Diálogo.

En la Legislatura en cambio, en 2010 se viene desarrollando un fuerte y continuo trabajo semanal para lograr los consensos necesarios entre los diputados y senadores que componen la Comisión Bicameral de Educación para la elaboración de la Ley.  En ese contexto, a pesar de muchos y reiterados contactos, notas, solicitudes, etc- no se ha logrado que la DGE envíe a la Legislatura los productos elaborados por la Mesa de Diálogo, como se había convenido. Los Legisladores hemos tenido que empezar de cero, rescatando trabajos parciales de nuestros técnicos, algunos escritos aislados, pero sobre todo nos ha servido el contacto directo y sistemático con la gente en esos dos años. Con estas vivencias y materiales, se convocó desde la Bicameral a diferentes sectores de la sociedad para avanzar en los consensos sobre lo que se espera de la Educación para los próximos decenios. Hoy estamos bastante avanzados en la tarea de redacción de la nueva Ley.

Por estos motivos es que la semana pasada los miembros de la Comisión Bicameral de Educación recibimos con estupor la convocatoria de la DGE para entregar un Proyecto de Ley de Educación para la Provincia de Mendoza que, según sus autoridades ha sido elaborada por la Mesa Política de Diálogo por la Educación: nadie sabe quién lo ha redactado, en qué momento ni con qué criterios. Lo que sí sabemos es que se ha usado el material de base producido por la misma.

Este sorprendente Proyecto personalmente me ha caído como un balde de agua fría, ya que formo parte tanto de la Mesa Política como de la Comisión Bicameral en representación del Partido Demócrata, y he participado activamente de todas las actividades que en ambos casos se han desarrollado desde 2008 a la fecha.

¿Dónde me perdí?... ¿Dónde quedaron los objetivos del Acuerdo?... ¿Fue una nueva maniobra para lograr los insumos que no tenían en la DGE? ¿Es simplemente un formalismo para dar por terminada de hecho la Mesa de Diálogo?

Manifesté mi asombro primero con sobresalto, luego con indignación, por que creo que esta actitud no condice con el trabajo y el esfuerzo desarrollados desde 2008 y sobre todo porque entorpece claramente el diseño de una Política de Estado en Educación, que es lo que todos deseamos y la Constitución de Mendoza exige (Artículos 211 al 217) .

Las explicaciones que me dieron fueron más confusas todavía, ya que se habló de la construcción de un resumen de ese material por un grupo de abogados designados por la DGE y otros argumentos sin fundamento ni consistencia.

Es por ese motivo que los representantes Diputados y Senadores del Partido Demócrata en la Comisión Bicameral de Educación, no hemos asistido a esa reunión, en el convencimiento que no podemos participar de una felonía como la que ha propuesto la DGE. Por los comentarios realizados en la prensa el proyecto parece más bien un listado de lo que hay que modificar en la Gestión de la DGE para que las escuelas funcionen mejor, que un proyecto de ley capaz de dar forma a la Educación que necesitamos para los próximos años.

No obstante ello, los legisladores demócratas hemos decidido que evaluaremos el Proyecto enviado por la DGE tomando el tiempo necesario para hacerlo y con la misma responsabilidad que hemos demostrado con todos los proyectos que hasta ahora, desde diferentes sectores, han hecho llegar a la Comisión Bicameral; pero con la convicción que se trata sólo de una interpretación parcial y sesgada de la DGE, de los materiales obtenidos y procesados por la Mesa Política de Diálogo por la Educación Mendocina, ya que el proyecto no ha sido aprobado ni tiene el consenso de sus miembros.

Personalmente lamento este dialogo inconcluso, el debate cerrado que reemplazó al debate abierto propuesto y comprometo mi esfuerzo para que realmente podamos construir en Mendoza una Política de Estado en Educación que garantice un verdadero proceso de transformación educativa.

Desde los Bloques de Diputados y Senadores Demócratas sabemos que es indispensable generar un poderoso impulso renovador de la Educación en todas sus fases y en todos sus aspectos, para MEJORAR LA CALIDAD de la educación pública de gestión estatal y privada, para formar hombres y mujeres que hagan un sano ejercicio de la libertad, que asuman cabalmente sus derechos y obligaciones con un destino trascendente, y como tal, sean protagonistas concientes de la historia y de los cambios sociales.

Para ello se debe desarrollar una POLÍTICA EDUCATIVA que permita afianzar la concepción del individuo como miembro activo de las diversas formas de organización social, desde la familia hasta la comunidad nacional e internacional y una concepción de la nacionalidad que signifique un compromiso activo y universal con la convivencia humana y los valores de la libertad , la solidaridad, el respeto y la justicia.

En consecuencia, es indispensable reestructurar el Sistema Educativo de la Provincia en forma integrada, en el entendimiento que la Educación, es la única herramienta que permite crear igualdad de oportunidades para todos e inclusión social, instrumentando acciones destinadas a resolver los cuatro aspectos centrales de la crisis educativa actual:

a)- Redefinir el perfil de las personas y recursos humanos que necesita formar Mendoza y el país para su desarrollo actual y futuro.

b)- Garantizar los derechos de los docentes y el personal de apoyo para lograr una prestación adecuada del servicio, manteniendo además una infraestructura edilicia adecuada a los requerimientos de las diferentes áreas geográficas de la Provincia y los diferentes tipos de educandos.

c)- Reforzar los lazos con la comunidad educativa para hacer posible y transparente la política educativa y sus resultados, en el contexto de una gestión pública que sin asistencialismo sea capaz de:

- proporcionar información y posibilidades a las familias con el fin de hacer genuina su posibilidad de ejercer el derecho constitucional de libertad para elegir la educación de sus hijos,

- proporcionar a directores y docentes los instrumentos adecuados para hacerse cargo plenamente de la responsabilidad que les compete,

- recuperar y validar el rol que cumple la Educación en la sociedad mendocina, atendiendo la demanda con igual calidad y accesibilidad;

- estimular la cooperación interprovincial y con la Nación, para garantizar la unidad del sistema educativo argentino.

 d)- Armonizar objetivos comunes entre organismos educativos y de ciencia y técnica, a fin de procurar la unificación en materia de transferencia tecnológica de punta y la integración de los mendocinos en la Sociedad del Conocimiento y el mundo actual.

Para lograr una Política de Estado en Educación se necesita grandeza de pensamiento y de acción. No es sano confundir a la gente con propuestas grandilocuentes que no tienen bases sólidas ni reflejan sus sueños, intereses y necesidades. Una Política de Estado se construye con el aporte y el compromiso responsable de todos los actores sobre la base de una visión de futuro compartida; de otra forma es sólo una fórmula sin vida y por lo tanto inaplicable.