Notas
Promoción Industrial: se vienen días decisivos para Mendoza
El inminente arreglo entre el Gobierno Nacional y Mendoza respecto a la promoción industrial es objeto de un análisis por parte del Dr Enzo Orosito quien sostiene que " es bueno haber cambiado la postura antipromocional por una que incluya a la Provincia en estos beneficios"
El 11 de julio de este año entrevistabamos al Dr Enzo Orosito quien manifestaba la existencia de una salida al conflicto por la promoción industrial. En esa época la postura de Mendoza era la antipromción y por eso se sucedieron una serie de presentaciones judiciales por parte del Gobierno y la Cámara de Comercio de San Rafael.
La postura de la administración Jaque fue cuestionar en un principio el decreto 699 presentando en la Corte la "inconstitucionalidad del decreto 699". Luego el gobierno comenzó a hablar de un sistema de compensaciones por el perjuicio que este decreto le traía a la provincia pero en las últimas semanas la posición varió y hoy se mira, con muy buenos ojos, la inclusión de la Provincia en el régimen promocional.
La Cámara de Comercio en cambio se pronunció por la espera de una propuesta beneficiosa para los intereses del sur de la provincia a cambio de retirar el amparo judicial presentado en el Juzgado federal y que ya ha sido apelado por el Gobierno Nacional. Esta medida, según dijeron sus directivos "servía para conseguir tiempo y abrir la discusión política que permitiera una solución al conflicto".
La firma por el plan de desendeudamiento y reestructuración de la deuda de Mendoza con el Gobierno Nacional es un punto de inflexión muy importante ya que el gobernador logró un nuevo acercamiento con la Presidente Cristina Férnandez y esto permitió rediscutir los planteos de Mendoza al decreto 699.
El Dr Enzo Orosito estima que "es un acierto haber entendido que debíamos ser incluídos en un sistema promocional y que ahora se deberán discutir los alcances de esta medida en Mendoza".
Para el letrado el acuerdo es casi un hecho pero él entiende que todavía se deben cerrar algunos puntos como "una serie de estrategias que ademas de beneficiar a 7 departamentos impida que en los otros departamentos, que no van a quedar promocionados, las empresas existentes no empiecen a pensar en migrar a otros lugares que tengan esos beneficios".
Al respecto debemos recordar que una de las posturas sería "extender el régimen promocional a 7 departamentos de la provincia entre ellos San Rafael, la Paza, Santa Rosa, Malargüe, General Alvear, Lavalle y Las Heras". Esta propuesta estaría también contemplada en el proyecto de Ley que impulsa el diputado justicialista Omar Félix.
Para Orosito " al Gobernador le falta cerrar varias cuestiones antes de impulsar el acuerdo y entre ellas resolver aquellas para evitar que en el futuro los capitales, radicados en los departamentos que no serían beneficiados, emigren a otras regiones".
Por eso, continúa el abogado, "es muy probable que quizás el debate pase por la posibilidad de promocionar ciertas actividades en esos departamentos que contemplen a los vitivnícolas, olivícolas, frutícolas o de algún sector industrial".
En el proyecto que había ideado Orosito junto al CEPAS , la propuesta era "ofrecer un régimen promocional para todo Mendoza donde se graduaran los beneficios impositivos en función de los índices de desarrollo tecnlógico y de pobreza respecto a las provincias promocionadas y también se contemplaba para estos departamentos más postergados la posibilidad de ofrecer beneficios para proyectos futuros".
Para San Rafael, según Orosito, "ingresar en un sistema promocional es una oportunidad única ya que estamos construyendo un parque industrial para que se radiquen nuevas empresas, el panorama cambia si tenemos este régimen de promoción ya que hasta ahora este predio solo está recibiendo la relocalización de industrias que se encontraban en el casoco urbano".
Pero no solo el Parque Industrial es importante para Orosito sino que " la proximidad con San Luis hace a que podamos fortalecer los vínculos con esta provincia de manera de poder generar lazos en la gestión de determinadas actividades y con esto se profundice el concepto de Región".
El ex concejal agrega a este concepto que " la mirada es muy parcial si se cree que la extensión de la promoción a Mendoza es suficiente para atraer inversiones porque además de esto deberíamos contemplar un régimen diferencial en nuestro propio territorio que genere un plus para el inversor como la deducción o diferimiento de impuestos provinciales".
Para lograr esto, Orosito insiste en que " se debe elaborar un Plan Estratégico y de Ordenamiento territorial que le permita a Mendoza tener mayores expectativas".
El letrado indica que "de llegar a un acuerdo con la Nación, en los términos que se están conversando, solo resta saber que va a pasar con el resto de los 11 departamentos que componen la provincia porque de nada sirve aislarlos y que no se contemple algún tipo de beneficios ya sea por actividad o por lo que fuere".
Para finalizar Orosito expresa su satisfacción diciendo "que esto se asemeja mucho a la idea que nosotros teníamos desde un principio ya que no incluir a la provincia en este decreto hubiera sido perjudicial" pero advirtió que " se debe ir preparando a la región para que un futuro haya una Ley que contemple la promoción por actividades".
Para el letrado el acuerdo es casi un hecho pero él entiende que todavía se deben cerrar algunos puntos como "una serie de estrategias que ademas de beneficiar a 7 departamentos impida que en los otros departamentos, que no van a quedar promocionados, las empresas existentes no empiecen a pensar en migrar a otros lugares que tengan esos beneficios".
Al respecto debemos recordar que una de las posturas sería "extender el régimen promocional a 7 departamentos de la provincia entre ellos San Rafael, la Paza, Santa Rosa, Malargüe, General Alvear, Lavalle y Las Heras". Esta propuesta estaría también contemplada en el proyecto de Ley que impulsa el diputado justicialista Omar Félix.
Para Orosito " al Gobernador le falta cerrar varias cuestiones antes de impulsar el acuerdo y entre ellas resolver aquellas para evitar que en el futuro los capitales, radicados en los departamentos que no serían beneficiados, emigren a otras regiones".
Por eso, continúa el abogado, "es muy probable que quizás el debate pase por la posibilidad de promocionar ciertas actividades en esos departamentos que contemplen a los vitivnícolas, olivícolas, frutícolas o de algún sector industrial".
En el proyecto que había ideado Orosito junto al CEPAS , la propuesta era "ofrecer un régimen promocional para todo Mendoza donde se graduaran los beneficios impositivos en función de los índices de desarrollo tecnlógico y de pobreza respecto a las provincias promocionadas y también se contemplaba para estos departamentos más postergados la posibilidad de ofrecer beneficios para proyectos futuros".
Para San Rafael, según Orosito, "ingresar en un sistema promocional es una oportunidad única ya que estamos construyendo un parque industrial para que se radiquen nuevas empresas, el panorama cambia si tenemos este régimen de promoción ya que hasta ahora este predio solo está recibiendo la relocalización de industrias que se encontraban en el casoco urbano".
Pero no solo el Parque Industrial es importante para Orosito sino que " la proximidad con San Luis hace a que podamos fortalecer los vínculos con esta provincia de manera de poder generar lazos en la gestión de determinadas actividades y con esto se profundice el concepto de Región".
El ex concejal agrega a este concepto que " la mirada es muy parcial si se cree que la extensión de la promoción a Mendoza es suficiente para atraer inversiones porque además de esto deberíamos contemplar un régimen diferencial en nuestro propio territorio que genere un plus para el inversor como la deducción o diferimiento de impuestos provinciales".
Para lograr esto, Orosito insiste en que " se debe elaborar un Plan Estratégico y de Ordenamiento territorial que le permita a Mendoza tener mayores expectativas".
El letrado indica que "de llegar a un acuerdo con la Nación, en los términos que se están conversando, solo resta saber que va a pasar con el resto de los 11 departamentos que componen la provincia porque de nada sirve aislarlos y que no se contemple algún tipo de beneficios ya sea por actividad o por lo que fuere".
Para finalizar Orosito expresa su satisfacción diciendo "que esto se asemeja mucho a la idea que nosotros teníamos desde un principio ya que no incluir a la provincia en este decreto hubiera sido perjudicial" pero advirtió que " se debe ir preparando a la región para que un futuro haya una Ley que contemple la promoción por actividades".