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Notas
Legisladores mendocinos y la educación
“El primer objeto de un legislador debe ser la educación”, según Licurgo, político de Esparta del siglo VII A.C. Se consultó sobre ese tema a integrantes de la Comisión de Cultura y Educación de la Cámara de Diputados y de la Comisión de Educación, Ciencia y Técnica del Senado.
El primer objeto de un legislador debe ser la educación”, aseguró oportunamente Licurgo, legendario político que se hizo célebre en la Esparta del del siglo VII A.C.
La frase no podía ser más adecuada en el marco del debate que en estos días intenta instalar MDZ, referido a la educación mendocina y el trabajo de los funcionarios de turno a ese respecto.
Licurgo habló en su célebre frase de la responsabilidad de los legisladores, y es por ello que este diario habló de este tema justamente con ellos. Se consultó a ese respecto a integrantes de la Comisión de Cultura y Educación de la Cámara de Diputados y de la Comisión de Educación, Ciencia y Técnica del Senado.
Del primer grupo, se entrevistó a: Florinda Seoane (Confe, Presidenta de la Comisión), Norma Moreno (PJ, secretaria de la misma y miembro de la Comisión bicameral de Educación), Daniel Di Martino (UCR), Teresa Maza (Confe) y Hugo Babolene (PD).
Del segundo grupo, se habló con: Guillermo Amstutz (Unidad Popular), Eduardo Fonzalida (PJ), Leonardo Giacomelli (PJ) y Nelly Gray (PD).
A todos ellos, se los interrogó sobre tres tópicos puntuales:
1-Nancy Caballero, psicopedagoga y especialista en temas de educación, aseguró oportunamente que los chicos del polimodal de Mendoza no saben leer, ¿qué reflexión le merece esa afirmación?
Florinda Seoane: no es un fenómeno solamente de Mendoza. Tenemos afuera de la escuela elementos que nos juegan en contra de la intención o decisión del joven de superarse. Creo que nos hemos olvidado de hacer cosas que antes se hacían a mano y hoy se hacen a través de una computadora, es un fenómeno mundial. A nivel político, se están haciendo todos los esfuerzos por mejorar al respecto.
Norma Moreno: no he leído la nota, pero yo se que a los chicos les cuesta muchísimo leer un libro, es verdad, tomar un diario o una revista. La lectura compite con la televisión. No creo que haya falencia por parte del gobierno provincial, y no lo digo por este gobierno, sino también por los anteriores. No es tampoco problema de la Dirección General de Escuelas, sino de las estrategias de los docentes.
Daniel Di Martino: es lamentable que en esa instancia de la educación los chicos no sepan leer. Estamos bastante azorados. Sería de enorme liviandad echarle la culpa al Gobierno o las autoridades; hay que trabajar integralmente. Lo peor que podemos hacer es echarnos la culpa. No es culpa de estos últimos dos años, viene de antes. Los partidos —hago autocrítica— deberíamos encararlo como una política de Estado.
Teresa Maza: es la preocupación de todos los educadores, yo soy docente. No es un problema del gobierno actual, sino que viene de lejos; lo que puedo decir es que se trata de un problema que existe realmente. Hay dificultad en la lectoescritura en los chicos. No voy a generalizar, pero es cierto que hay casos de chicos que no tienen una lectura fluida y lo peor es que no tienen una buena interpretación de los textos. Hay muchas cosas que atentan contra la educación. Me consta que es una preocupación, tanto del Estado como de cada docente.
Hugo Babolene: creo que Mendoza se debe un proyecto político en materia educacional serio. Una verdadera reforma que abarque a todos los niveles, el inicial, el medio e incluso los técnicos y universitarios. Hay serios problemas en esta materia, no vamos a esconder la cabeza bajo la tierra. Pero tenemos que encontrar una solución y tiene que ser sobre la base de políticas de Estado.
Guillermo Amstutz: hay un déficit muy grande en la calidad educativa. Uno de los temas más graves que muestra ese déficit, tiene que ver con la lectura y la educación. No te puedo decir que sea colosal pero, conforme a los porcentajes que tendrían que tener una adecuada lectura y redacción, es bastante mayor de lo normal. Por lo que pude hablar con colegas de otras provincias, es una situación generalizada en la Argentina. Estamos siendo prisioneros de un vicio que se reitera: la escuela contenedora en lugar de la escuela formadora. Esa escuela contenedora tiene otros objetivos, como que los chicos no repitan.
Eduardo Fonzalida: vemos que hay dificultades, pero es un problema que viene de hace mucho tiempo y sabemos que se puede mejorar. Esa es nuestra meta, llegar a la ley y sobre todo a su financiamiento, ya que no puede haber ley sin financiamiento. Vamos a poner énfasis en lo que hay que mejorar.
Leonardo Giacomelli: yo creo que no es así, por supuesto que pueda haber casos de chicos que puedan tener problemas de aprendizaje, pero no se puede generalizar de ese modo; me parece que sería una injusticia hacerlo. Hay que determinar caso por caso.
Nelly Gray: este problema no es actual, viene arrastrándose de hace muchos años. Los jóvenes, no es que no saben leer, sino que no saben interpretar lo que leen, que es más grave. Porque uno puede leer rápidamente quizás, pero el problema es la interpretación de lo que se lee. Los jóvenes leen poco y lo poco que leen lo leen mal. Uno lo ve rápidamente a través de la universidad. Igualmente no es el único indicador del descenso de la calidad de la educación mendocina; hay problemas económicos y de otro nivel. Uno ve cómo va decreciendo la calidad a pesar de los esfuerzos que se han hecho y que se hacen, como el de articular los contenidos de la universidad con los del secundario. Hay faltas de políticas educativas a nivel provincial y nacional y conductas erráticas.
2-¿Qué calificación le pondrían a la educación local?
Seoane: 7.
Moreno: 8.
Di Martino: 5.
Maza: no me animaría a poner calificación.
Babolene: no puedo calificar. Aunque admito carencia.
Amstutz: entre un 4 y 5.
Fonzalida: 7.
Giacomelli: no puedo calificar, se ha hecho mucho y queda mucho por hacer.
Gray: 6.
3-¿Cuántas veces se reunieron durante 2009 y 2010, y qué medidas han tomado, sugerido, o investigado con respecto a la educación mendocina?
Seoane: la Comisión trabaja todos los lunes, salvo ayer que hubo sesión especial y el anterior. Analizamos expedientes que llegan, proyectos de resolución, de ley, etc, que tienen que ver con la cultura y educación. También tenemos reuniones con funcionarios de la dirección Gral. de Escuelas, que tienen buena predisposición en venir. En el 2007 mucho no se pudo hacer y en el 2008 se conformó la idea de una bicameral que ya está trabajando.
Moreno: la comisión de la bicameral comienza en febrero de 2010, nos reunimos dos veces por mes y hemos tenido jornadas puntuales para ver el tema de la nueva ley provincial de educación. Su función primordial es avanzar en esa norma, pero también tratar el tema de las escuelas técnicas, las escuelas albergue y la ley de financiamiento educativo, el Sistema Educativo de Origen Social (SEOS), entre otros.
Di Martino: yo participo desde mayo de este año y nos hemos reunido todos los lunes, salvo hoy y el lunes pasado, a las 10.30 hs. Hablamos de temas de escuelas, de reparación de edificios, de cultura, etc. Actualmente se está tratando en este momento un proyecto interesante del diputado (Ricardo) Puga, que es muy interesante.
Maza: se está trabajando —en la bicameral incluso— sobre la ley de educación. Hay reuniones una o dos veces por semana. Ha habido reuniones con alumnos, docentes y han hecho aportes muy valiosos para poder avanzar. Hay en danza dos borradores de posibles leyes y se está trabajando con mucha seriedad. Somos casi todos docentes los que trabajamos en la comisión, así que conocemos bien el problema.
Babolene: no puedo decirte demasiado porque me acabo de integrar. Antes estaba en la comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales.
Amstutz: la Comisión funciona una vez por semana, y aparte de eso estamos trabajando con la Dirección Gral. de Escuelas. En el contexto de la adecuación de la nueva ley de Educación Secundaria. Por otro lado, se trabaja en una ley de Educación general.
Eduardo Fonzalida: nos reunimos una vez por semana, los miércoles. Previo hay reunión de asesores los días lunes y los martes otra por parte de la comisión bicameral. Hemos hecho un arduo trabajo, fuimos por todos los departamentos y hablamos con los actores de la educación: estudiantes, docentes, etc. Hemos recabado información referente y nos enfocamos en el EGB1, EGB2 y polimodal. Hemos hecho evaluaciones y todo lo necesario para avanzar.
Giacomelli: quiero hacer un reconocimiento del trabajo de la Comisión. Hay gente de todos los partidos políticos participando y se trabaja en todos los temas, siguiendo todas las problemáticas. Hemos visitado diferente escuelas y se ha trabajado en conjunto. Si bien hay diferencias, se está viendo en el seno de la Comisión una política de Estado, que es lo que tiene que haber.
Gray: personalmente, el tiempo que he estado acá intenté establecer algunas líneas para poder insertar elementos de mejoras, en aspectos curriculares, o de violencia en los colegios, que es un elemento que está restando calidad al intento de formación de los chicos. Pero lamentablemente, usted sabe cómo es el ritmo de la legislatura, es bastante difícil sacar leyes.
Como suele decir mi abogado, "a confesión de partes, relevo de pruebas".
A todos ellos, se los interrogó sobre tres tópicos puntuales:
1-Nancy Caballero, psicopedagoga y especialista en temas de educación, aseguró oportunamente que los chicos del polimodal de Mendoza no saben leer, ¿qué reflexión le merece esa afirmación?
Florinda Seoane: no es un fenómeno solamente de Mendoza. Tenemos afuera de la escuela elementos que nos juegan en contra de la intención o decisión del joven de superarse. Creo que nos hemos olvidado de hacer cosas que antes se hacían a mano y hoy se hacen a través de una computadora, es un fenómeno mundial. A nivel político, se están haciendo todos los esfuerzos por mejorar al respecto.
Norma Moreno: no he leído la nota, pero yo se que a los chicos les cuesta muchísimo leer un libro, es verdad, tomar un diario o una revista. La lectura compite con la televisión. No creo que haya falencia por parte del gobierno provincial, y no lo digo por este gobierno, sino también por los anteriores. No es tampoco problema de la Dirección General de Escuelas, sino de las estrategias de los docentes.
Daniel Di Martino: es lamentable que en esa instancia de la educación los chicos no sepan leer. Estamos bastante azorados. Sería de enorme liviandad echarle la culpa al Gobierno o las autoridades; hay que trabajar integralmente. Lo peor que podemos hacer es echarnos la culpa. No es culpa de estos últimos dos años, viene de antes. Los partidos —hago autocrítica— deberíamos encararlo como una política de Estado.
Teresa Maza: es la preocupación de todos los educadores, yo soy docente. No es un problema del gobierno actual, sino que viene de lejos; lo que puedo decir es que se trata de un problema que existe realmente. Hay dificultad en la lectoescritura en los chicos. No voy a generalizar, pero es cierto que hay casos de chicos que no tienen una lectura fluida y lo peor es que no tienen una buena interpretación de los textos. Hay muchas cosas que atentan contra la educación. Me consta que es una preocupación, tanto del Estado como de cada docente.
Hugo Babolene: creo que Mendoza se debe un proyecto político en materia educacional serio. Una verdadera reforma que abarque a todos los niveles, el inicial, el medio e incluso los técnicos y universitarios. Hay serios problemas en esta materia, no vamos a esconder la cabeza bajo la tierra. Pero tenemos que encontrar una solución y tiene que ser sobre la base de políticas de Estado.
Guillermo Amstutz: hay un déficit muy grande en la calidad educativa. Uno de los temas más graves que muestra ese déficit, tiene que ver con la lectura y la educación. No te puedo decir que sea colosal pero, conforme a los porcentajes que tendrían que tener una adecuada lectura y redacción, es bastante mayor de lo normal. Por lo que pude hablar con colegas de otras provincias, es una situación generalizada en la Argentina. Estamos siendo prisioneros de un vicio que se reitera: la escuela contenedora en lugar de la escuela formadora. Esa escuela contenedora tiene otros objetivos, como que los chicos no repitan.
Eduardo Fonzalida: vemos que hay dificultades, pero es un problema que viene de hace mucho tiempo y sabemos que se puede mejorar. Esa es nuestra meta, llegar a la ley y sobre todo a su financiamiento, ya que no puede haber ley sin financiamiento. Vamos a poner énfasis en lo que hay que mejorar.
Leonardo Giacomelli: yo creo que no es así, por supuesto que pueda haber casos de chicos que puedan tener problemas de aprendizaje, pero no se puede generalizar de ese modo; me parece que sería una injusticia hacerlo. Hay que determinar caso por caso.
Nelly Gray: este problema no es actual, viene arrastrándose de hace muchos años. Los jóvenes, no es que no saben leer, sino que no saben interpretar lo que leen, que es más grave. Porque uno puede leer rápidamente quizás, pero el problema es la interpretación de lo que se lee. Los jóvenes leen poco y lo poco que leen lo leen mal. Uno lo ve rápidamente a través de la universidad. Igualmente no es el único indicador del descenso de la calidad de la educación mendocina; hay problemas económicos y de otro nivel. Uno ve cómo va decreciendo la calidad a pesar de los esfuerzos que se han hecho y que se hacen, como el de articular los contenidos de la universidad con los del secundario. Hay faltas de políticas educativas a nivel provincial y nacional y conductas erráticas.
2-¿Qué calificación le pondrían a la educación local?
Seoane: 7.
Moreno: 8.
Di Martino: 5.
Maza: no me animaría a poner calificación.
Babolene: no puedo calificar. Aunque admito carencia.
Amstutz: entre un 4 y 5.
Fonzalida: 7.
Giacomelli: no puedo calificar, se ha hecho mucho y queda mucho por hacer.
Gray: 6.
3-¿Cuántas veces se reunieron durante 2009 y 2010, y qué medidas han tomado, sugerido, o investigado con respecto a la educación mendocina?
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Seoane: la Comisión trabaja todos los lunes, salvo ayer que hubo sesión especial y el anterior. Analizamos expedientes que llegan, proyectos de resolución, de ley, etc, que tienen que ver con la cultura y educación. También tenemos reuniones con funcionarios de la dirección Gral. de Escuelas, que tienen buena predisposición en venir. En el 2007 mucho no se pudo hacer y en el 2008 se conformó la idea de una bicameral que ya está trabajando.
Moreno: la comisión de la bicameral comienza en febrero de 2010, nos reunimos dos veces por mes y hemos tenido jornadas puntuales para ver el tema de la nueva ley provincial de educación. Su función primordial es avanzar en esa norma, pero también tratar el tema de las escuelas técnicas, las escuelas albergue y la ley de financiamiento educativo, el Sistema Educativo de Origen Social (SEOS), entre otros.
Di Martino: yo participo desde mayo de este año y nos hemos reunido todos los lunes, salvo hoy y el lunes pasado, a las 10.30 hs. Hablamos de temas de escuelas, de reparación de edificios, de cultura, etc. Actualmente se está tratando en este momento un proyecto interesante del diputado (Ricardo) Puga, que es muy interesante.
Maza: se está trabajando —en la bicameral incluso— sobre la ley de educación. Hay reuniones una o dos veces por semana. Ha habido reuniones con alumnos, docentes y han hecho aportes muy valiosos para poder avanzar. Hay en danza dos borradores de posibles leyes y se está trabajando con mucha seriedad. Somos casi todos docentes los que trabajamos en la comisión, así que conocemos bien el problema.
Babolene: no puedo decirte demasiado porque me acabo de integrar. Antes estaba en la comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales.
Amstutz: la Comisión funciona una vez por semana, y aparte de eso estamos trabajando con la Dirección Gral. de Escuelas. En el contexto de la adecuación de la nueva ley de Educación Secundaria. Por otro lado, se trabaja en una ley de Educación general.
Eduardo Fonzalida: nos reunimos una vez por semana, los miércoles. Previo hay reunión de asesores los días lunes y los martes otra por parte de la comisión bicameral. Hemos hecho un arduo trabajo, fuimos por todos los departamentos y hablamos con los actores de la educación: estudiantes, docentes, etc. Hemos recabado información referente y nos enfocamos en el EGB1, EGB2 y polimodal. Hemos hecho evaluaciones y todo lo necesario para avanzar.
Giacomelli: quiero hacer un reconocimiento del trabajo de la Comisión. Hay gente de todos los partidos políticos participando y se trabaja en todos los temas, siguiendo todas las problemáticas. Hemos visitado diferente escuelas y se ha trabajado en conjunto. Si bien hay diferencias, se está viendo en el seno de la Comisión una política de Estado, que es lo que tiene que haber.
Gray: personalmente, el tiempo que he estado acá intenté establecer algunas líneas para poder insertar elementos de mejoras, en aspectos curriculares, o de violencia en los colegios, que es un elemento que está restando calidad al intento de formación de los chicos. Pero lamentablemente, usted sabe cómo es el ritmo de la legislatura, es bastante difícil sacar leyes.
Como suele decir mi abogado, "a confesión de partes, relevo de pruebas".