Notas
"La presidente no va a volver atrás el Decreto 699/2010"
La prórroga de la promoción industrial en las provincias de San Luís, La Rioja, Catamarca y San Juan es un nuevo cachetazo para la economía mendocina que desde el año 1979 soporta la desigüaldad a la hora de competir con sus vecinos provinciales. Cuando muchos empresarios mendocinos creían que en el año 2012 estos beneficios se terminaban ahora tienen que replantearse que hacer durante los próximos 15 años.
El decreto esta justificado a partir de la ley de emergencia económica que nuestro Gobernador actual votó como senador. Este instrumento le permitió al Gobierno hacer uso de facultades que no necesitan una nueva ley.
Durante el gobierno de Arturo Lafalla, se inició un juicio contra el Estado Nacional por el perjuicio fiscal que la ley le producía a nuestra provincia. Las economías beneficiadas por esta ley aportaban menores ingresos coparticipables por lo tanto Mendoza se veía perjudicada en el derrame de esta coparticipación. Esa era la única manera de poder determinar la cantidad de dinero por la que se demandaba a la Nación.
Este juicio continuó durante el gobierno de Roberto Iglesias, pero en ese momento se planteó si era conveniente o no continuar con el mismo, ya que la Suprema Corte de Justicia podía tardar años en dictaminar el fallo. Ese fallo podía ser favorable o no, por lo tanto se llegó a un acuerdo extrajudiclal con el Estado que reconoció la deuda.
- ¿Ese acuerdo, qué le significa a la provincia?
El acuerdo que luego derivó en una ley, comprometió al Estado Nacional a devolver el dinero con una obra. Esa obra es la de Portezuelo del Viento que debe realizarse en el término de 10 años, pero que hasta la fecha se encuentra en mora tanto en sus plazos como en el dinero que el Estado debe aportar anualmente.
- Ahora bien si esa obra está demorada y no se cumplen los términos, ¿por qué no se ejecuta el convenio extrajudicial?
Eso mismo creo yo que sería lo aconsejable, más si se tiene en cuenta este decreto de prórroga. Muchos opinan que debería derogarse la ley de Portezuelo del Viento y reiniciar el juicio al Estado por el perjuicio fiscal que la promoción industrial le trajo a la provincia, en cambio nosotros opinamos que debería ejecutarse este convenio porque ya el Estado está reconociendo una deuda y encima ni siquiera incluye en el presupuesto anual las partidas correspondientes para la ejecución de la obra.
Ya deberíamos estar en el 40% de ejecución y a la fecha ni siquiera se terminaron los estudios de prefactibilidad de la misma.
- Muchos cuestionan la relación política de Celso Jaque con el gobierno. ¿Por qué cree que el gobernador no impidió el decreto?
Jaque esté en un problema muy serio, el ida y vuelta que implica este tipo de relaciones el Gobierno no lo está cumpliendo. Si el mandatario provincial le solicita a la Presidente la inclusión de Mendoza en este decreto, el resto de las provincias van a pedir lo mismo entonces esto le originaría al Gobierno Nacional un agujero fiscal imposible de cubrir.
Además, conociendo a los Kirchner no creo que den marcha atrás con esta medida, máxime si se encuentra en el medio José Luis Gioja que es uno de los delfines del matrimonio presidencial.
- Además de los beneficios impositivos, ¿qué otros detalles usted considera peligrosos de este decreto?
Primero que el tope que había impuesto en el año 2000 el entonces diputado por la UCR, Raúl Baglini, ha quedado de lado por lo que ya no existen más plazos de finalización por otro lado en el artículo sexto se indica que cualquier proyecto impulsado por un privado necesita ser avalado por el Gobierno Provincial y luego presentado al Ministerio de Industria y Turismo que no tiene la facultad de tratarlo o revisarlo. Si ese proyecto"duerme" más de treinta días en el Ministerio se considerará aprobado por defecto. Esto es una barbaridad porque se exime de cualquier control de factibilidad.
- ¿La reasignación de cupos es otro tema delicado?
Acá debemos hacer un análisis más profundo porque en el presupuesto nacional ya se hacía mención a la reasignación de cupos. Cristian Racconto, Vicegobernador de la Provincia, había detectado esta señal y advirtió en su momento que podía pasar lo que realmente hoy está sucediendo.
Nosotros, que fuimos críticos de la ley de presupeusto acompañamos a Racconto a un foro con legisladores provinciales y nacionales en Mendoza para alertar sobre la reasignación de cupos.
Los justicialistas hicieron oídos sordos a esta mención y maltrataron al vicegobernador que sufrió consecuencias políticas por instalar el tema. En definitiva hoy todos se rasgan las vestiduras, pero Racconto tenía razón cuando consideró esto como una mala señal.
- ¿Y San Rafael como queda posicionada con este tema ?
Nuestra cercanía geográfica con San Luís nos deja muy mal parados porque quien quiera invertir eligirá a nuestros vecinos por tener beneficios impositivos. Además nuestros empresarios que estaban esperando el fin de la promoción industrial van a empezar a considerar la idea de migrar porque su negocio se va a convertir en una idea romántica con falta de sustentabilidad económica y financiera.
Es una lástima porque la idea de un Parque Industrial o la radicación de un laboratorio medicinal van ser parte de una utopía. No quiero ser agorero, pero corremos serios riesgos de cierres de fábricas y pérdida de empleo.
-¿Por qué estas provincias siguen necesitando la promoción para mantener empresas? ¿En algo han fallado durante estos treinta años?
Es evidente que el subsidio debe ser un trampolín en el inicio de un emprendimiento. Hay que responsabilidades compartidas entre empresarios y políticos que no supieron desarrollar el negocio de manera eficiente y siguen necesitando de estas herramientas para seguir produciendo. Es indudable que las ganancias finales siguen siendo el aporte del Estado y no el negocio mismo.
- En su opinión, ¿ cómo se sale de esto?
Creo que debemos en principio apelar al diálogo con el Gobierno, tanto los empresarios como el oficialismo y la opoc¡sición debemos pensar en el slogan que Jaque no cumplió "Primero Mendoza". Si no tenemos eco habrá que recurrir a la Justicia para que se expida al respecto. Lo importante ahora es mantener la tranquilidad y aunar esfuerzos para demostrarle a la Presidente todo el perjuicio económico que va a sufrir Mendoza.
Horas difíciles deberá enfrentar la Administración Jaque, primero confrontar con la Presidente debido a la presión interna de los empresarios y luego encontrar el camino para que nuestra provincia sufra el menor impacto económico posible.
¿Será este el fin del romance entre Jaque y los Kirchner? El tiempo tiene la respuesta......