Notas
"Resolver los problemas más estructurales del mercado de trabajo"
Un informe de IDESA compara la situación de la fuerza laboral de los jóvenes en Argentina con otros países del mundo.
De acuerdo a un estudio realizado por Idesa, "el ciclo económico expansivo ha permitido una importante reducción del desempleo con su consecuente alivio en los problemas sociales", aunque estiman que "el próximo paso debe estar orientado a resolver los problemas más estructurales del mercado de trabajo, que no es sólo el aumento de la producción". La recuperación de la actividad económica ha contribuido al mejoramiento general de los indicadores laborales y sociales. En la medida que este proceso se profundiza se van explicitando con mayor claridad los problemas en el mercado de trabajo que trascienden los vaivenes asociados al ciclo económico. Se trata de determinados segmentos de la fuerza de trabajo donde se observan realidades laborales particularmente adversas.
Un ejemplo –no el único– se da en el segmento de los trabajadores jóvenes. No sólo en Argentina, sino también en otros países, los primeros pasos en el mercado laboral son dificultosos. Sin embargo, los resultados que los países obtienen muestran notables contrastes. Con datos de la OECD y del INDEC referidos a la situación laboral de los jóvenes de entre 15 y 24 años se puede observar el siguiente panorama:
• En países como Dinamarca, Holanda, Australia ó Nueva Zelanda los jóvenes tienen tasas de participación laboral muy altas (71% en promedio) y de desempleo juvenil bastante bajas (9% en promedio).
• Otros, como Francia, Italia ó Bélgica, tienen tasas de participación laboral juvenil muy bajas (32% en promedio) y tasas de desempleo muy altas (21% en promedio).
• En Argentina, según datos del INDEC para el primer trimestre del 2007, la tasa de participación laboral de los jóvenes es de 47% y la de desempleo llega al 24%.
En general, los países más exitosos son los que han sabido aplicar, con imaginación, reglas en el mercado laboral que se adaptan al cambio tecnológico y a la integración de los mercados. "No se puede identificar una receta única, sino variantes en la lógica de facilitar la contratación de trabajadores. La batería de medidas es heterogénea pero incluye, entre otras, mínimos no imponibles a las cargas sociales, como es el caso de Australia, facilidad para la movilidad entre trabajos con protección social a cargo del Estado, como es el caso de Dinamarca, y, en general, regulaciones simples y accesibles para las modalidades laborales innovadoras como las de tiempo parcial", sugieren.
En otro capítulo del informe, aseguran que en nuestro país, "las regulaciones laborales fueron y son motivos de fuertes controversias y muy pocas reformas. En la práctica, las líneas básicas del pensamiento sobre cómo deben ser los diseños del mercado laboral se han mantenido sin alteraciones desde la década del ´40". Por último, afirman: "Con un enfoque más desprejuiciado e innovador que el que tradicionalmente ha regido la discusión sobre las regulaciones laborales se pueden eliminar, o al menos morigerar, las barreras que dificultan el ingreso y la permanencia de los jóvenes en el mercado de trabajo".
En general, los países más exitosos son los que han sabido aplicar, con imaginación, reglas en el mercado laboral que se adaptan al cambio tecnológico y a la integración de los mercados. "No se puede identificar una receta única, sino variantes en la lógica de facilitar la contratación de trabajadores. La batería de medidas es heterogénea pero incluye, entre otras, mínimos no imponibles a las cargas sociales, como es el caso de Australia, facilidad para la movilidad entre trabajos con protección social a cargo del Estado, como es el caso de Dinamarca, y, en general, regulaciones simples y accesibles para las modalidades laborales innovadoras como las de tiempo parcial", sugieren.
En otro capítulo del informe, aseguran que en nuestro país, "las regulaciones laborales fueron y son motivos de fuertes controversias y muy pocas reformas. En la práctica, las líneas básicas del pensamiento sobre cómo deben ser los diseños del mercado laboral se han mantenido sin alteraciones desde la década del ´40". Por último, afirman: "Con un enfoque más desprejuiciado e innovador que el que tradicionalmente ha regido la discusión sobre las regulaciones laborales se pueden eliminar, o al menos morigerar, las barreras que dificultan el ingreso y la permanencia de los jóvenes en el mercado de trabajo".