"Con más coparticipación, eliminaríamos los impuestos provinciales"

Marcelo Costa (44), ministro de Hacienda de la provincia, aseguró que es un hombre al que le gusta “ver el vaso medio lleno”. Confió que disfruta su vida en familia y que uno de sus amigos es el mismísimo gobernador Paco Pérez.

El amor por la política lo trae en los genes ya que su abuelo materno fue diputado en Mendoza durante el primer gobierno de Perón. "De nacimiento que somos peronistas en mi casa. Mi abuelo se llamaba Nicanor Carduner", cuenta al equipo de MDZ mientras muestra unas fotocopias que consiguió para su madre de un diario de la época. 

"En mi casa siempre hablamos de peronismo, mi mamá siempre hablaba de Eva. La militancia la empecé a ejercer en la secundaria cuando me integré a los centros de estudiantes. Iba al colegio Manuel Belgrano. Yo nací en Capital y a los cuatro años nos fuimos a vivir a Godoy Cruz, al barrio que está detrás de la Coca Cola. A los 15 años hice un retiro en el Movimiento de Peregrinos, estuve ocho años participando y llegué a ser vicepresidente del movimiento en toda la provincia. Estudié en la Universidad de Cuyo, en la Facultad de Ciencias Económicas. Allí empezamos a militar con Luis Böhm que creó la agrupación ACE", rememoró Costa.

Y pasando revista de su vida laboral, agregó: "En la mitad de la facultad empecé a trabajar en la Afip, desde esa repartición hicieron una convocatoria importante de estudiantes y ahí entré en el año ’90. En el ’94, Böhm asume como ministro de Obras Públicas y me invita a irme a trabajar al Epas. Estuve un año y cuando termino la gestión de Gabrielli y empezó la de Lafalla comencé a trabajar con el Chiqui Cazabán. Estuve dos años y medio y me fui a hacer una maestría a Chile en Administración de Empresas. Al regresar, Lafalla me ofreció ser director de Compras y Suministros. Perdimos las elecciones en el ’99 y comencé a trabajar en Edemsa. Estuve cuatro años y me fui a México donde trabajé en una empresa eléctrica".

El funcionario no pierde las esperanzas de alcanzar algún día su objetivo de ser intendente de Godoy Cruz y expresó que vienen haciendo un muy buen trabajo, "mostrando la realidad del departamento que para muchos no era conocida porque la municipalidad sólo trabaja en la franja central". Y destacó "las buenas gestiones que venimos teniendo de los concejales Mariano Maure y Pablo Carricondo", a la vez que aseguró que confía en el trabajo de Emilio Caram en ese departamento.

-Cuándo usted pensaba en el 2013, ¿se imaginaba como ministro o como intendente?

-Como intendente.

-Ser intendente de Godoy Cruz, ¿es un sueño a cumplir?

-No sé si un sueño… Es un desafío a seguir trabajando para ganar en Godoy Cruz, para que el peronismo gane en Godoy Cruz. Si yo no soy, será otra persona y estaremos acompañanado contentos. Eso se irá viendo, pero vamos a trabajar para ganar. Había hecho todo para lograrlo pero no se dio. Hicimos una muy buena elección, sacamos más de 30 mil votos y fue lo más alto que habíamos sacado desde el año ’99. Vamos a seguir trabajando para mantener y consolidar.

-En lo que respecta a números, ¿cuál es la situación de Mendoza?

-Mendoza tiene un déficit que ha ido bajando sustancialmente y vamos a seguir trabajando para llegar a un déficit cero. Hay un compromiso muy fuerte por parte del gobernador y creo que se ve en el personal, en la cantidad de empleados que hay. Es la misma que había cuando asumimos, algo que no se dio en la gestión de Cobos, tampoco en la de Jaque. Y esto ha llevado a que podamos tomar en serio este tema del déficit para lograr entregar la provincia sin déficit. Esto se logra con una buena gestión. Por un lado, con el control del ingreso de personal, autorizando solamente el ingreso en las áreas que son críticas como Salud, Educación y Seguridad -está última incluye a la penitenciaría-, controlando el resto de las áreas del Estado y haciendo una muy buena política fiscal para mejorar la recaudación de Mendoza. El año pasado fuimos la provincia que mejor performance tuvo en la recaudación de impuestos. Este año, con el primer semestre, mantenemos ese lugar y eso que el año pasado hubo una reforma impositiva y este no. Eso habla claramente del compromiso de los trabajadores del ATM de mantener estos niveles altos de recaudación que son muy importantes. Tanto el año pasado como este han sido superiores al nivel nacional y convengamos que el nivel nacional ha sido muy fuerte. Este mes de julio, la coparticipación nacional creció el 41 por ciento respecto al año pasado. Venimos haciendo este trabajo y no lo podemos descuidar. Es un trabajo diario que hacemos junto al gobernador el de controlar los ingresos y los egresos. Igualmente sabemos que nos queda mucho para mejorar y ser más eficientes en la prestación de servicios.

-En su momento, Porreta dijo que un aumento salarial por encima del 20 por ciento implicaría dejar a Mendoza sin obras públicas…

-Este año, un punto de aumento es el equivalente de casi 100 millones de pesos, entonces si pasaste de 20 a 25 son 500 millones de pesos más que asignaste a la partida de personal. Uno lo que hace es tratar de hacer la mejor negociación paritaria posible tratando de conciliar intereses, los nuestros con los de los trabajadores. La mejor paritaria que logramos este año fue ese 25 por ciento a partir de marzo. Por supuesto que si hubiéramos dado menos hubiera habido más plata para bajar el déficit o para más obra pública. Pero fue lo que pudimos conseguir y fue producto de una negociación de varios meses.

-Hablando de obras públicas, ¿cómo están con las mismas?

-Venimos con comportamiento similar al del año pasado y acá (muestra impresa la planilla de "Ejecución mensual año 2.013 con FIP, FIP, sin FIP") no está incluido lo que viene haciendo el IPV porque no incluye los organismos autárquicos. El IPV es donde el gobernador ha puesto su mayor énfasis en nuestra gestión. Cuando le sumás a Infraestructura la inversión en Obras Públicas, podés ver que la inversión que se está haciendo en construcción de viviendas tiene una performance diferente al año pasado. Es mucho mejor. Hay que ver el dato final a fin de año porque muchas obras se terminan ejecutando en el segundo semestre.

-¿Cuál es el impuesto provincial con el que más recaudan?

-El que ha tenido mayor crecimiento es Ingresos Brutos que ha sido del orden del 56 por ciento, después le sigue Sellos que ha sido del 48 por ciento de aumento, después Inmobiliario y Automotor, que venimos con una cuota desfasada porque el año pasado en Automotor la primera cuota venció en febrero y esta año fue en abril. Entonces cuando comparás semestre contra semestre, el año pasado había tres vencimientos y este dos.

-¿Mendoza es una provincia pobre…? Digo, usted me dice que vamos a terminar el año con un pequeño déficit…

-El déficit ha tenido que ver con diversas variables, pero la principal causa que nosotros tenemos es un problema con la coparticipación, que tiene dos distribuciones: la primaria y la secundaria. La primaria es qué porcentaje de los impuestos nacionales se distribuyen en las provincias y la secundaria es cómo se distribuyen esos porcentajes en las provincias. Mendoza desde la década del ’60 fue considerada una de las provincias más ricas del país, por lo tanto el porcentaje de distribución de la provincia siempre fue de los más bajos. El que tiene el más bajo es Buenos Aires y después le sigue Mendoza. Entonces, cuando ves que la coparticipación per cápita de San Luis es más del 100 por ciento que la de Mendoza… Si vemos los cuadros comparativos, tenemos que Mendoza, en 2011, recibió 3 mil pesos per cápita y San Luis 6.250. Si uno pensara que nosotros recibiéramos la misma coparticipación per cápita que la provincia de San Luis, directamente no se justificaría cobrar Ingresos Brutos, Automotor e Inmobiliario. Entonces, vos escuchás algunos análisis que dicen “la provincia administra mal, mirá San Luis que hace esto y hace aquello”, pero es como si vos te comparás con otra compañera tuya del trabajo que gana más que vos… Entonces, los ingresos de orden nacional son 11 mil millones, si recibiéramos el doble serían 22 mil millones… Los ingresos provinciales son 8.400 millones, pero si recibiéramos el doble en el orden nacional nos daríamos el gusto de eliminar los provinciales, no habría Ingresos Brutos, ni al Automotor ni Inmobiliario… Eso debería hacer San Luis que está recibiendo el doble que nosotros. Acá hay una historia de los años ‘60 que se profundiza con el régimen de promoción industrial porque a las provincias promocionadas como Catamarca, San Luis, San Juan, Formosa, que recibían más coparticipación, les dieron el beneficio de la promoción. ¿Por qué? Mendoza estaba en el Canal Bioceánico junto con Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba entonces eran consideradas las más ricas del país. Cuando yo trabajaba en la Afip iba a San Luis y no había nada, hoy vas y es una cosa diferente producto de esto.

-Pero esto no tenemos forma de cambiarlo…

-En el ’94 se complicó todo porque con la reforma de la Constitución Nacional, se estableció en el Artículo 76 inciso 2 que para lograr una nueva Ley de Coparticipación tiene que existir el acuerdo de cada una de las provincias. O sea, tiene que haber el acuerdo de cada una de las legislaturas provinciales y no creo que alguna vaya a renunciar a lo que recibe para que Mendoza reciba 100 más. Esto no se cambia más. Por eso nosotros lo que hicimos es ver cuánto recibíamos y acomodarnos con lo que teníamos, trabajando con los que dependen de nosotros para hacer más eficiente la recaudación de impuestos provinciales. Por eso es la fuerza que le hemos metido al ATM… A su vez el otro recurso que tiene la provincia son las regalías petroleras. El Artículo 1 de la Constitución dice que los mendocinos tenemos que cuidar ese ingreso tan importante que tiene la provincia que es el petróleo y no lo hemos cuidado porque cuidarlo significa controlarlo y acá nunca se controló. Acá lo que se paga por regalías es producto de una declaración jurada y el gobernador tomó la decisión el año pasado de licitar el sistema de control on line, que seguramente estará antes de fin de año. Hasta ahora tenemos que confiar en lo que nos dicen las empresas, pero ya no vamos a confiar más porque vamos a ver lo que se produce en cada punto y en cada segundo en Mendoza a través del sistema de monitoreo permanente. Sin lugar a dudas, la pelea nacional no la vamos a dejar. Hay que lograr en la Nación discutir un sistema de coparticipación que tenga una variación en los porcentajes de distribución secundaria acorde a diferentes incentivos, que tengan que ver con el crecimiento económico, con la educación, con el desarrollo social. No podemos dejar de por vida esos índices de coparticipación porque sino no va a cambiar nunca. Hay que trabajar en la Nación para cambiar a un sistema que cada dos o tres años se vayan revisando los coeficientes. Y en la provincia hay que trabajar con los recursos propios porque en Mendoza sigue habiendo una gran evasión fiscal, lo habrás podido ver en el Día del Amigo que todo el mundo salió a comer y en muchos lugares no daban facturas. Yo fui a un lugar a comer y no me dieron factura e hice la denuncia como correspondía en ATM. De todas maneras, ha cambiado bastante con los programas que hemos elaborado y estamos haciendo muchos controles: en lo que va del año nos aproximamos ya a las 350 clausuras, cuando en otras épocas se hacían 30 o 40. Por eso digo que hay altos niveles de evasión, pero estamos trabajando para que esto deje de ocurrir.

- En lo que hace a economía, ¿cómo ve el ánimo de los mendocinos sobre todo teniendo en cuenta que varios opositores están haciendo campaña en base a la inflación?

-Respecto a la inflación, ustedes pusieron en la entrevista de MDZ a Cobos que proponía lo que técnicamente se llama enfriar la economía, dijo controlar el gasto público, disminuir el gasto ineficiente… Nosotros preferimos tener inflación y tener los niveles de empleo que tenemos, haber bajado la pobreza y haber logrado mantener un sector privado que ha crecido enormemente. El gobernador siempre dice que en 2001 había 500 empresas constructoras y hoy hay 1.200. Entonces, en algo cambió, algo ha mejorado Argentina. Yo prefiero una inflación controlada pero con la gente teniendo trabajo, con la gente pudiendo consumir, manteniendo estos niveles de actividad que se viven en Argentina que son totalmente diferentes a lo que se vive en Europa y Estados Unidos. Hace un par de meses tuve una discusión con unos colegas tuyos. A ver, los dos países más importantes de América del Sur son Brasil y Argentina. Ellos me comparaban con Chile, que tiene una sola variable que es el cobre y que cuando se complique el precio internacional van a tener serios problemas. El resto de las variables que tienen no son muy buenas… No me creen como tampoco me creían los problemas que iba a tener Brasil, discutimos y algunos economistas me pusieron en el Twitter que yo no entendía nada, que esto y que aquello y no me pongo contento para nada con lo que ha pasado en Brasil. Lo que estoy mostrando es que hacemos análisis y algunos escuchan. ¿Cuál es la picardía que está haciendo la oposición y todos los economistas que trabajan para ellos? En la década del ’90, venían los mismos economistas y te comparaban Argentina con el resto del mundo y te decían que estábamos en crisis... Y ahora simplifican el problema de Argentina a un tema de la inflación y no nos comparan con el mundo porque cuando te empezás a comprar con el resto, los problemas que tenemos son mínimos. Acá lo que quieren agrandar es la inflación y por supuesto que es un tema en el que hay que trabajar y ocuparse, pero lo vamos a hacer sin cerrar empresas, sin bajar salarios, sin bajar las jubilaciones, sin eliminar las asignaciones universales por hijo… Vamos a trabajar con más industria argentina y con más posibilidades para que la gente pueda salir de los peores indicadores sociales... Cualquier receta contraria va en contra de lo que nosotros queremos. Creo que el mendocino y todos los argentinos nos van a acompañar ahora y en el 2015. Nosotros estamos trabajando, vamos a recibir propuestas y sugerencias todas contrarias a las que hizo Cobos. Vamos a recibir propuestas que estén encolumnadas en mayor trabajo, en mayor empleo, en más industria argentina. En el 2001 nadie hablaba de ahorro, se hablaba de subsistencia. Se cambió del trueque a discutir las posibilidades que tenemos de ahorrar, si lo más convenientes es comprar un auto, una moto, poner un plazo fijo, comprar acciones en la bolsa, comprar los bonos YPF… Eso estamos discutiendo hoy día y qué bueno que estemos discutiendo eso.

-¿Pero la gente no discute eso por miedo a una devaluación?

-Pero es posible que pase eso porque vos todos los días desde el año 2003 hasta ahora te encontrás con un medio corporativo peleado con el Gobierno Nacional y un montón de economistas con intereses creados para ese medio o porque le responden a la oposición diciendo de que el dólar va a explotar, que la Argentina va a explotar, que la inflación va a ser del tanto por ciento… ¿Qué dijo Sanz? Que esperaba que a la economía le fuera mal para ganar las elecciones y eso es lo que ellos quieren. Mandan a un montón de economistas a decir que está todo mal y eso genera mal humor, incertidumbre y desconcierto… El principal factor de la economía es la expectativa. Entonces, si vos tenés a un montón de personas que hacen eco y a un montón de detractores que dicen todo el día que todo va a estar mal, muchos se lo terminan creyendo. Pero lo bueno es que eso no se ha dado ni se va a dar. Vamos a seguir manteniendo los índices de producción nacional, vamos a seguir trabajando para reducir el desempleo, para reducir la pobreza, para incluir a más gente y no se va a dar lo que ellos están proponiendo porque no hay variables que nos puedan mostrar que esto sea posible.

-¿A qué aspira llegar en su carrera política?

-Mi objetivo es ser intendente. Vamos a trabajar para la intendencia de Godoy Cruz en 2015. Venimos trabajando y lo vamos a seguir haciendo para ganar las elecciones. Pero falta para eso. Nuestro principal objetivo es acompañar al gobernador para que alcance las metas que él se ha puesto en esta gestión.