Mendoza SOS: la proyección del gasto indica déficit de casi $900 millones en 2012

Si bien se espera que el 2011 cierre con cuestas ordenadas para el Estado, el gran problema que enfrenta Paco Perez es que todavía no discutió salarios y la proyección de gastos para 2012 marcan un déficit de más de $890 millones en las cuentas globales. Paritarias y obra pública serán las variables de ajuste.

Mendoza avanza con una ejecución presupuestaria ordenada al cierre de 2011, pero la señal de alerta se enciende con vistas a lo que puede llegar a pasar en 2012, teniendo en cuenta el nivel de gasto público con el que asumirá el nuevo gobierno.

En los nueve primeros meses del año, el Estado mendocino acumula ingresos totales por el 79,8% del total aprobado ($8.116,52 millones sobre un presupuesto total de $10.171,46 millones), mientras que ejecutó gastos por el 77,8% ($8.257,36 millones sobre un total de $10.614,12 millones).

Este nivel de gasto por debajo del crecimiento de los ingresos, gracias a una suba de impuestos aplicada este año, está permitiendo que de un déficit anual proyectado en $442,66 millones, a los nueve primeros meses del año se registre un rojo de sólo $140,84 millones, esto es el 1,7% del presupuesto total ejecutado, según informa el Ministerio de Hacienda de Mendoza.



Pero para avanzar en lo que puede llegar a ser el panorama en 2012, antes es importante analizar de los gastos totales, cuántos son corrientes (muy difíciles de reducir) y cuántos  de capital.

Analizando la ejecución presupuestaria sin ingresos ni egresos de capital (venta de bienes o inversión en obra pública), el Estado de Mendoza registra en los nueve primeros meses del año ingresos corrientes totales por $7.818,52 millones, mientras que los gastos corrientes acumulados suman $7.409,67 millones. Esto marca que, excluyendo la inversión, a los nueve primeros meses del 2011, Mendoza tiene un superávit  “de caja” (ingresos versus gastos corrientes) de $408 millones.

Si a este panorama se le agrega el anuncio de que Mendoza terminó de cerrar el crédito con el banco Credite Suisse por U$S102 millones y que en estos días se haría efectivo el dinero, el Estado ya contaría con los recursos suficientes ($436 millones) como para equilibrar las cuentas  y cubrir el déficit presupuestado de $442,66 millones, según consta en la ley de Presupuesto 2011.

Proyección del gasto
Si bien el hermetismo es absoluto, tanto entre los funcionarios del Gobierno que se va como del que se prepara para asumir, el temor de las nuevas autoridades está fundado en la proyección para el 2012 el nivel de gasto con el que cerrará Mendoza el 2011.

En este sentido, sirve hacer un simple ejercicio que consiste en tomar la ejecución presupuestaria del último mes relevado, septiembre, y hacer una proyección anualizada para estimar a cuánto podría llegar el presupuesto 2012 para Mendoza y cuál podría ser el rojo con el que se tendría que hacer frente el próximo gobierno.

En septiembre, Mendoza tuvo ingresos totales por $1.013,51 millones y gastos por $1.087,93 millones. De estos totales, $977,44 millones son ingresos corrientes y $945,92 millones son gastos corrientes.

Si proyectamos sobre la ejecución de septiembre un presupuesto para todo el año que viene (multiplicar por 12 meses), en 2012 el Estado de Mendoza tendría que hacer frente a gastos totales por $13.055,16 millones, frente a ingresos totales por $12.162,12 millones.

Esto indica que, de continuar con el actual nivel de gastos e ingresos,  con vistas al 2012 Mendoza tendría un déficit o desequilibrio de $893 millones. Esto sobre un presupuesto total de gastos que rondaría los $13.000 millones (el Presupuesto votado en 2011 contempla gastos totales por $10.614 millones).

Salarios y obra pública
Pero hay dos variables sobre las que tendrá que trabajar el próximo Ejecutivo que pueden hacer subir o bajar el déficit proyectado: obra pública e inversión, y negociación salarial.

Es que supongamos que el gobierno de Paco Perez está decidido a no tener déficit, en ese sentido puede reducir al mínimo el gasto en capital del Estado, que es lo más fácil de recortar, sin tener que meter mano en gastos corrientes como salarios, insumos o servicios. En ese sentido, tomaría la ejecución presupuestaria corriente, que a septiembre tiene ingresos por $977,44 millones y gastos por $945,92, y la proyectaría a todo el 2012. Haciendo esto, en todo el año próximo Mendoza tendría recursos por $11.729,29 millones frente a gastos por $11.351,04 millones.  Como se ve, a nivel de caja, el Estado tiene superávit, aunque para mantenerlo habría que bajar casi a cero la inversión en obra pública y mantenimiento.

Pero el gran problema que enfrenta Paco Perez es que todavía no discutió salarios y la proyección de gastos para 2012 marca un déficit de más de $890 millones en las cuentas globales.

Volvamos al análisis original. En septiembre (un mes normal sin aguinaldo), el Estado gastó en salarios y pago de contratos por locación de servicios $548,39 millones. Anualizando este gasto, estamos hablando que al año el Estado paga en salarios $6.580 millones (si se suma el pago de aguinaldos, la cifra llega hasta los $7.129,07).

Suponiendo una negociación salarial que de un aumento del 18% en el año, estamos hablando de que sólo la partida personal se incrementará en $1.184 millones (sin tomar aguinaldo) .

Bajo este esquema, el déficit para 2012 dependerá de qué haga Paco Pérez y su equipo con la inversión en capital y obra pública, a la hora de ajustar, y cómo negociará salarios con los empleados del Estado.

Por Federico Manrique

fmanrique@mdzol.com

En twitter: Fede_Manrique

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