Por qué Argentina es el país que menos gasta en defensa en Sudamérica y cómo pudo eso afectar al submarino desaparecido ARA San Juan

El portal BBC Mundo, socio en Argentina de MDZ, analiza la situación de las Fuerzas Armadas en nuestro país con mirada externa. El análisis.



Poco se sabe con certeza sobre lo que pasó con el ARA San Juan, el submarino argentino que desapareció hace 13 días con 44 personas a bordo. Pero el debate político (y económico) ya empezó.

Aunque el caso del submarino no suscita la división que generó, por ejemplo, la desaparición y muerte del joven tatuador Santiago Maldonado, la tragedia ha reavivado las iniciativas de reformar las Fuerzas Armadas del país.

Argentina ha tenido durante al menos una década uno de los presupuestos de Defensa más bajos de la región. Y hoy es el menor de América del Sur.

El país gasta en defensa nacional el 0,9% de su Producto Interno Bruto (PIB), cuando el promedio de la región es 1,6%, el mundial 3% y lo que recomiendan organizaciones especializadas es 2%.

Pero más que la cantidad de recursos que el país destina a defensa (que suma casi US$5.000 millones al año), lo que más preocupa a los expertos es que el 80% de ese presupuesto se va en pagos de salarios.

Y el restante 20% va para funcionamiento y mantenimiento.

Las razones por las cuales el ARA San Juan desapareció no son aún claras, pese a que el registro de una detonación muy cerca de donde se comunicó por última vez parece instalarse como la causa principal.

El ARA San Juan había recibido mantenimiento hacía menos de un año.

Pero aparte de la causa concreta que produjo el posible accidente, la manera como las Fuerzas Armadas respondieron a la desaparición mostró, según los expertos, las falencias de un sector militar que quedó lastimado tras el régimen militar entre 1976 y 1982.

militares argentina

El gobierno de Macri parece decidido a reformar la estructura y estrategia de las Fuerzas Armadas.

Analistas y medios comunicación han cuestionado, por ejemplo, que no hubo una estrategia conjunta entre el gobierno de Mauricio Macri y las Fuerzas Armadas para comunicar la tragedia y comenzar la operación de rescate, que empezó 48 horas después de la última comunicación.

Se reportó que el ministro de Defensa se enteró del caso en la prensa y que las metodologías de un sector dominado por tecnócratas (el gobierno) chocaron con las de herméticos militares.

Según un reportaje del diario La Nación que cita fuentes anónimas de la presidencia, Macri piensa que la actual cúpula militar "atrasa" y que ahora es inminente una profunda reforma del sector, que ya estaba planteada antes de lo ocurrido con el submarino.

Tras la represión militar

Durante la primera parte del siglo XX Argentina tuvo una de las Fuerzas Armadas más completas de América Latina: sólo Chile, Brasil y Argentina tenían una flota de barcos dreadnought, o acorazados monocalibre, el principal navío de guerra utilizado por las potencias en ese tiempo.

Tras varios gobiernos militares, para los años 80 Argentina tenía una moderna flota de barcos ingleses y estadounidenses.

Uno de ellos era el famoso ARA General Belgrano, un barco cuya destrucción durante la guerra de las Malvinas/Falklands en 1982 fue uno de los símbolos de la derrota del país contra las fuerzas británicas.

macri defensa

Macri (centro) ha apoyado a Oscar Raúl Aguad (izquierda), ministro de Defensa, pero medios locales han reportado su intención de remover al jefe de la Armada, el almirante Marcelo Srur (derecha).

Tras la caída del régimen, poco después del conflicto, Argentina empezó un complicado proceso de búsqueda de la verdad y la memoria con el objetivo de no repetir las violaciones de los derechos humanos perpetradas por la Junta Militar, que dejó hasta 30.000 desaparecidos.

"En el primer gobierno de transición se podía entender que una prioridad era resolver la intervención de las Fuerzas Armadas en la política", le dice a BBC Mundo Sergio Eissa, un politólogo experto en Defensa de la Universidad de Buenos Aires.

"Luego, desde 1990 hubo consenso entre distintos gobiernos de que la Defensa no era una prioridad del país", explica.

Durante los últimos 30 años Argentina no ha recibido ninguna amenaza interna ni externa, por lo que el presupuesto en relación al PIB para Defensa pasó de 2,4% en 1990 a 0,9% en 2001, cifra que se mantiene hasta ahora.

"Con la desinversión de un montón de años en las Fuerzas Armadas, lo que sorprende es que no hubiese ocurrido una tragedia de esta gravedad (el ARA San Juan) mucho antes", concluye Eissa.

militares argentina fuerzas armadas

Los sueldos de los militares argentinos están por debajo de la línea de pobreza. Y, sin embargo, el 80% del presupuesto se va en ellos.

¿Para narcotráfico y terrorismo?

Aunque entre los expertos hay una suerte de consenso sobre la necesidad de reformar las Fuerzas Armadas, la pregunta es cómo y para qué se va a hacer.

Los reportes de que el gobierno planea vincularlas a la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo han generado alarma en gran parte de la comunidad académica, porque los ejemplos de países que lo hicieron no vieron resultados positivos.

Precisamente esta semana enfrentamientos entre mapuches y fuerzas estatales dejaron a un indígena muerto en el sur del país. Muchos temen que, con la escalada del llamado "conflicto mapuche", los indígenas argentinos empiecen a ser vistos como "terroristas" y el conflicto solo se recrudezca.

"Lo primero que tiene que haber es un debate profesional, cosa que en este momento no se puede hacer", le dice a BBC Mundo Rut Diamint, profesora de Seguridad Internacional en la Universidad Torcuato Di Tella, en Buenos Aires.

La analista explica que en el ministerio de Defensa, que en teoría debe liderar la política en este aspecto, no hay expertos en la materia, sino un sesgo militarista.

gendarmeria

La operación de rescate sigue sin arrojar resultados el lunes en la tarde. La esperanza está puesta en la llegada del mini submarino estadounidense.

Cada año egresan de la estatal Universidad de la Defensa 20 expertos civiles, pero es raro que alguno de ellos salga de ahí para el Ministerio.

"Reformar no es una tarea errónea, pero hay debe haber un debate entre el poder político y el Congreso sobre cuáles son las exigencias, partiendo de las amenazas concretas, que no son muchas, pero incluyen la defensa de la pesca y de nuestros recursos naturales", asegura Diamint.

La analista alerta que suele ocurrir que en momentos en que las Fuerzas Armadas se ven comprometidas "salen varios grupos (de derecha) a aprovechar el momento político para reclamar demandas históricas de los militares que responden a intereses corporativos".

Y advierte: "Si no hay planificación, si no preguntamos qué Fuerza Armada queremos, cómo está desplazada, cuáles misiones tiene, qué tipo de operaciones va a hacer y qué tipo de maniobras hará, no se va a poder reformar nada".

armada

Organizaciones de derechos humanos temen que con mayor presencia de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, mayor será la represión de protestas que, dicen, se tradujeron en la muerte de Santiago Maldonado. 



Opiniones (7)
19 de enero de 2018 | 03:48
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19 de enero de 2018 | 03:48
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  1. No podemos seguir compartiendo la vida con tantos guerrilleros sueltos que fueron los que crearon el terror en la Argentina, y que algunos gozan de buena salud y siguen cobrando suculentos sueldos y se los pagamos con nuestros impuestos...mientras hayan militares presos y guerrilleros sueltos no va haber paz y tampoco la grieta se cerrará...Ya desde el gobierno de Raúl Alfonsín, se comenzó a denostar a todo aquél que vistiera el uniforme de la Patria, y Carlos Menem, en nombre del achicamiento del Estado, profundizó el proceso de pauperización en materia de equipamientos de combate, que se fueron convirtiendo en obsoletos e ineficientes, cuando no literalmente inútiles; mientras, se desperdiciaban y perdían algunos notables desarrollos netamente argentinos, como el misil ?Martín Pescador?, el tanque TAM y los aviones ?Pucará?, ?Pampa? e ?IA63?, que hoy permitirían proteger nuestras porosas fronteras. El abyecto Congreso de la Nación cometió, a pedido de Néstor Kirchner, un magnicido contra la Constitución Nacional cuando anuló los indultos dispuestos por Menem y cuando sancionó la nulidad de las leyes de obediencia debida y punto final promulgadas en la época de Alfonsín. Mientras él y su viuda conseguían que la izquierda más imbécil los pusiera a salvo de cualquier cuestionamiento, desataron una siniestra campaña de estigmatización y venganza contra quienes, habiendo triunfado militarmente en la guerra contra el terrorismo y evitado así el triunfo comunista que nos hubiera transformado en Cuba, resultaron derrotados en la paz por la cobardía y la estupidez de las cúpulas militares; contaron para ello ?y aún lo hacen- con instrumentos tales como jueces canallas, abyectos periodistas y el hipócrita y cómplice silencio de la sociedad: más de dos mil ancianos presos políticos, de los cuales casi quinientos han muerto en cautiverio, son la irrefutable prueba de esta afirmación.
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  2. 1) Faltan líderes éticos, en la política y en las FFAA. 2) Falta TODA la verdad y la justicia. Si no dicen todo lo que pasó y se los juzga por ello, no hay perdón ni posibilidad de confraternizar, ya sea porque aún hay algunos que cometieron atrocidades, como porque hay muchos que aún los quieren encubrir. 3) El sector civil cómplice de los dictadores aún no están bien identificados, juzgados y condenados, por lo tanto la parte civil aún no es solución para "discutir" o "consensuar" nada, ya que pueden ser cómplices de genocidas, torturadores, desaparecedores de personas y robadores de bebés. 4) Para que haya una completa reparación histórica falta VERDAD y JUSTICIA, sin ello imposible. 5) Luego la Nación y la Patria se recompondrá y obtendrá nuevamente la ética que ha perdido y será cuestión de poco tiempo para avanzar. Hasta entonces no habrá chance alguna. No podemos seguir compartiendo la vida en libertad con genocidas que se ocultan detrás de su poder para evadir el juicio de la historia. Son cobardes.
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  3. Argentina necesita FF.AA acorde al tamaño del país, sus recursos estratégicos, su localización e importancia regional, distribución poblacional, potenciales hipótesis de conflicto y pretensión antártica. El presupuesto tiene que ser acorde a las necesidades planteadas y a las capacidades requeridas. Es simple. En nuestro país siempre tendemos a ir contra de la corriente y así nos va. En el mundo, los países serios, mantienen sus FF.AA. equipadas y preparadas.
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  4. Habrá que agradecérselo a los Verbytzki, a los Kunkel, a Vaca Narvaja, a Firmenich, a la comandante Teresa, Nilda Garré, a Bostafini, a Estela de Garchoto, a la pseudo montonera de la abogada exitosa, a Alfonsín, Franja Morada y demás mierdas del progresismo y la zurda de cabotaje, de este país, mi país, que se dedicaron, con fruicción, a destruir a uno de los pilares de la República, con el silencio cómplice una sociedad hipócrita y falta de memoria o lo que es peor, con memoria selectiva, según le cuadre.
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  5. Muchos han salido a culpar a la gestion K del problema, pero se lleva mas de 30 años de abandono del sector defensa y este gobierno pensaba seguir con los recortes... en este tema no "cambiamos" un carajo!!! (nota de ayer de ambito.com: http://www.ambito.com/904565-submarino-tambalean-recortes-de-macri-a-ffaa )
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  6. Ojalá en algún momento se dejen atrás los miedos setentistas y se piense en unas Fuerzas Armadas modernas, equipadas y con funciones del Siglo XXI. Ellos son los primeros que actúan en catástrofes, son los únicos con medios para poder hacerlo por ejemplo. Pero no sólo se deben pensar para eso, por sobre todo, las FFAA son como el sistema inmunológico, pasa casi desapercibido hasta que alguna enfermedad quiere atacarnos.
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  7. Qué contradictorio....deberíamos ser el que más gasta...PERO PARA DEFENDERNOS DE NOSOTROS MISMOS!
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