Acciones para erradicar el trabajo infantil en Mendoza sin fondos propios

Tanto la Comisión Provincial para la Erradicación del Trabajo Infantil (Copreti),presidida por el subsecretario Mario Adaro, desde 2003 como la recién creada área de trabajo infantil de la nueva Dirección de Empleo no tienen presupuesto asignado. Salvo la posibilidad de presentar proyectos a su órgano ejecutor (la Subsecretaría de Trabajo) y "el aporte de las instituciones (no gubernamentales) que integran la comisión. Bárbara Simón, responsable de la nueva área dice que es "porque hasta hace poco no se tomaba al tema como un problema".

Luego de que la ONG Conciencia difundiera cifras reveladoras de una encuesta propia, en la que denuncia que 120 de entre 400 alumnos de una escuela de El Algarrobal trabajan en hornos de ladrillo,  consultamos los dos ámbitos provinciales que se ocupan de esta problemática.

Angeles Angulo, coordinadora de la comisión Provincial de Trabajo Infantil (Copreti), que tiene su sede en la Subscretaría de Trabajo de Mendoza, reconoció que su ámbito de trabajo -que existe desde 2003- “no tiene un presupuesto asignado” dentro de los fondos locales. Dijo que “la Copreti se mueve con el presupuesto de la Subsecretaría de Trabajo y el aporte que puedan hacer las instituciones que la componen”, ONG's locales con las que  la entidad realiza “alianzas y vínculos estratégicos”. Sin embargo reconoció que “todavía se trabaja para  incorporar la problemática como política de estado” a nivel provincial y municipal.  El área a su cargo coordina acciones, por su parte,  con ONGs locales y organismos gubernamentales como el Ministerio de Desarrollo Social y Dinaadyf desde 2003.

Los hornos de ladrillo

“Los hornos son manejados por familias que incorporan a los menores porque consideran al trabajo como una manera de formarlos en un oficio”, indicó la responsable del área de Trabajo infantil de la Subsecretaría, “especialmente si se trata de poblaciones bolivianas que están acostumbrados a trabajar toda la familia y donde se prioriza el trabajo antes que la educación”, acotó.

“A veces por desconocimiento, otras por falta de información, la costumbre va pasando de generación en generación. No podemos condenar a los padres y por eso estamos trabajando en la sensibilización de las familias ”, manifestó en alusión a las jornadas de reflexión que se realiza con la ONG Conciencia, tanto en el Estadio Polimeni de Las Heras, como en el establecimiento donde se realizó la experiencia y se detectaron las dolorosas cifras: la escuela Luis Candelaria de El Algarrobal.
En relación con la denuncia que radicara la ONG Conciencia, Mdz consultó al nuevo ámbito gubernamental que lleva adelante proyectos frente a esta grave problemática.

Bárbara Simón, mientras tanto es la encargada del área de erradicación del trabajo infantil dentro de la recientemente creada Dirección de Empleo de la Subsecretaría de Trabajo. La nueva oficina funciona desde julio de 2008 y no tiene todavía presupuesto propio, y cuenta con dos inspectores de para operativos vinculados con la detección de este tipo de casos.

“La Copreti ha tenido una función de articulación pero no tiene un rol ejecutivo, entonces este es el primer año que la inspección en trabajo infantil tiene un espacio específico y realiza acciones sistemáticas. Somos dos personas y desde julio recién nos mudamos e incorporarmos a la Copreti”.

La nueva Dirección de Empleo

Su responsable, la licenciada en Sociología Bárbara Simón dijo que “están haciendo capacitaciones en el resto de las delegaciones de la  Subsecretaría, es que el trabajo infantil recién ahora se trata como un problema”, señaló.

“El presupuesto no ha estado determinado porque la gestión entró después de que se aprobaran los fondos de este año, y para el 2009 se está peleando presupuesto para Copreti y para el área nueva”, explicó Simón.

Dentro de la subsecretaría funciona desde enero de 2008 la Dirección de empleo, en la que conviven desde esa fecha, la Red de empleo, ya existente, además de las emergentes oficinas de Relaciones Institucionales y la específica de trabajo infantil.

Por otra parte indicó que “los municipios trabajan bastante en el ámbito de trabajo infantil, pero este tema hasta hace poco no se veía como un problema sino como algo natural, muy común en Mendoza.”

“La Copreti nunca tuvo financiamiento propio, sino que una empleada de planta fue elegida por la comisión que preside por ley el Subsecretario de Trabajo por ley y que fue creada por decreto”, a lo que agregó que “no hay inspecciones específicas sino desde 2008 sobre la problemática en Mendoza”.

Sin presupuesto propio

“La Subsecretaría de por sí sola no puede hacer nada, tiene que trabajar con los demás actores sociales, porque no tiene ni presupuesto ni recursos para absorber esta problemática”, dijo Angulo. 

“La Copreti se mueve con el presupuesto de la subsecretaría de Trabajo y con el aporte que puedan hacer las distintas instituciones. No estamos presupuestados. El órgano ejecutor es la Subsecretaría de Trabajo, que es donde podemos presentar proyectos”, señaló. 

“Lógicamente se hacen controles en toda la provincia en ésta época, pero no podemos decir ni dónde ni cuándo. Espero que tengamos menos casos que el año pasado. El tema es que no tienen lugares donde dejar (a los hijos) y en ese sentido se buscan implementar las guarderías rurales, los centros de contención entre municipios y ONG”, dijo por último.

Operativos

“Desde 2003 trabajamos en colaboración con el ente a nivel nacional, que tiene los avales de la legislación internacional, y a través de una subcomisión de diagnóstico e investigación se releva la información para un banco de datos cualitativos y cuantitativos sobre la problemática, asumiendo un compromiso desde los municipios” y precisó que “esperan tener muchos convenios firmados a fin de año para poder incorporarlo como política de estado.”

Consultada sobre el inicio de los operativos que suele realizar el área en las cosechas, la funcionaria indicó que “en octubre comienzan los controles por lo que viene aparejado con el trabajo golondrina”. Agregó que “se está queriendo ordenar esta afluencia de trabajo golondrina lo que dijo se coordina desde la comisión con las entidades no gubernamentales”. Reconoció que “los municipios tienen escasez de recursos y miles de problemas que absorber y siempre son escasos los recursos humanos en función de las problemáticas que se presentan ” e indicó que “el trabajo infantil no se suele atender en las áreas de niñez (y adolescencia) de los municipios,”.

“Estos problemas deben ser prioritarios y figurar en la política de los municipios, porque no en todos se trabaja aunque se toca por otras problemáticas”, aseguró Angeles Angulo.

La funcionaria explicó que el área existe desde 2003 cuando ella ocupó el cargo técnico, ya siendo empleada de planta de la subsecretaría de Trabajo y continúa más allá del paso de las distintas gestiones de gobierno “porque valoran la experiencia que venimos desarrollando”.

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