Los votos oficialistas que Pérez desoyó con su "decretazo"

Hace poco más de un año, diputados del PJ votaron a favor de la Ley PASO provinciales y resaltaron el "financiamiento estatal" de las campañas publicitarias como forma de "democratizar" el proceso electoral. La versión taquigráfica de una sesión que el Gobernador decidió olvidar.

El gobernador Francisco Pérez oficializó hoy el reglamento de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y, en parte, desoyó el voto de legisladores de su mismo partido que, hace más de un año, defendieron el financiamiento estatal de las campañas electorales como forma de "democratización" del proceso electoral.

El 14 de noviembre de 2013, la Cámara de Diputados provincial se dispuso a tratar en sesión especial el proyecto de ley de las PASO provinciales. 

Luego de casi cinco horas de debate legislativo, fue aprobado en general y en particular siendo remitido para una segunda revisión a la Cámara Alta, en donde en modo exprés se le dio sanción definitiva. 

MDZ accedió a la versión taquigráfica de aquella sesión en Diputados en donde los legisladores del Frente para la Victoria defendieron el proyecto de adhesión a las PASO nacional resaltando, como uno de los puntos principales, el financiamiento estatal (y no privado) de las campañas electorales. 

Este martes, y según lo venía anunciando, Pérez pareció hacer oídos sordos a una norma que apoyaron los legisladores de su partido. 

Aquí el repaso de las palabras de los principales diputados oficialistas: 

Silvia Ramos

Silvia Ramos:

La legisladora en su defensa a la Ley 8619 resaltaba en aquel momento: "Hay un financiamiento equitativo que otorga igualdad de oportunidades a todos los partidos y agrupaciones políticas, establecen los espacios publicitarios que son oficiales y que profundizan la participación democrática en todos los ámbitos de publicidad". 

Lucas Ilardo

Lucas Ilardo:

El diputado camporista apuntaba: "Me siento orgulloso y estoy emocionado profundamente, de ser parte de esta sesión- que a mi entender- que cambiará la vida de los mendocinos para siempre". Y seguía: "Juan Domingo Perón, decía: 'Que la verdadera democracia es aquella donde el Gobierno hace lo que el pueblo quiere y defiende un solo interés, que es el del pueblo'. Bueno, precisamente creo, que con las PASO le estamos haciendo honor a esa frase del General Perón".

A propósito del financiamiento de las campañas, puntualizaba: "Se transparentan procesos de elecciones internas, y con ello, se legitiman aún más esos procesos. Las PASO, regulan la difusión y los espacios publicitarios de manera igualitaria poniendo en igualdad de fuerzas a quienes quizás, tenían un poderío menor que otras. Un ejemplo de ello, podrían ser las últimas elecciones, tanto nacionales como provinciales en los años 2003, 2005, 2007 y 2009, la izquierda en nuestro país no llegó al 1 por ciento de los votos, en las últimas elecciones en la provincia de Mendoza, los partidos de izquierda consiguieron un 6 por ciento en las elecciones de las PASO, duplicándolo en las elecciones generales. Las PASO, proponen un cuadro de reglas claras, igualitarias para todos los partidos y las fuerzas políticas que deseen participar". Y continuaba: "En cuanto a la campaña electoral la previsión de aportes de manera mas igualitaria para todos los partidos políticos garantizada por el Estado, prohibiendo la contratación de publicidad en forma privada en emisoras de radio difusión televisiva y sonora abierta; los espacios de publicidad van a ser asignados por la Dirección Nacional electoral; la proclamación de candidatos, que solo podrán participar en las elecciones las Agrupaciones". 

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Alejandro Viadana

El diputado oficialista, remarcó en su defensa tres temas: "Primero, la aplicación de la PASO en la que absolutamente todos los partidos políticos estamos de acuerdo y creemos que es un paso adelante. Después el cambio en el financiamiento de la campaña, y en el financiamiento de las campañas de los partidos políticos, y después sin duda, también lo que para mi fundamentalmente es un tema tan importante, que es avanzar en un mecanismo que tenga que ver con el voto electrónico". 

Marina Femenia - Nota

Marina Femenía

La legisladora camporista, por su lado, había dicho: "En primer lugar, este proyecto que vamos a tratar limita la capacidad del poder económico para controlar a la política y esto lo entendemos así porque se regula el financiamiento de la actividad política, se declaran las fuentes de financiamiento y se informan los gastos de la campaña".

"La segunda finalidad que considero importante es la de democratizar los medios de comunicación, promoviendo que todos los partidos tengan igualdad de oportunidades a la hora de divulgar sus propuestas", remarcó seguidamente.

Y completó: "En tercer lugar, es el fortalecimiento de los partidos políticos y la soberanía política, tiene que quedar claro es que quede en manos de la democracia y la soberanía popular el poder político y no en manos de las corporaciones".

Fabián Miranda. n.

Fabián Miranda

Por último, Miranda declaraba: "Hay un dato, para mi, el más importante, estamos a muy pocos días de estar cumpliendo dos años de mandato de nuestro compañero Gobernador Francisco Paco Pérez, y me parece muy importante, resaltar, señor presidente, y no olvidarnos que también parte de que hoy estemos sancionando esta ley, tiene que ver con el coraje, como se ha hablado en el día de hoy, que tomaron la iniciativa de pedir una Sesión Especial, aquellos que se sumaron a la tarea del senador Simón, que es el autor; también destacar el coraje de nuestro compañero Gobernador, a la hora de asumir, tomaba la firme decisión, y lo decía en su discurso, que pretendía y pedía y solicitaba que trabajáramos toda la clase política, para adherir a la ley nacional y para que hoy pudiéramos estar sancionando nuestra propia ley provincial".

La versión taquigráfica de una sesión que Pérez decidió olvidar: 

Versión taquigráfica, el voto del PJ sobre las PASO

Opiniones (2)
20 de agosto de 2017 | 13:29
3
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20 de agosto de 2017 | 13:29
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  1. PEREZ DESOYE A TODOS, A LOS SUYOS ,AL PUEBLO ,A TODOS!!! .LO GRAVE DE TODO ESTO, ES QUE NO ES SOLO EL GOBERNADOR EL QUE BORRA CON EL CODO LO QUE ESCRIBE CON LA MANO ,SINO TODO SU GABINETE Y LEGISLADORES. PEJOTISTAS!! YA NO SABEN CÓMO HACER PARA SALVARSE DEL VOTO CASTIGO QUE DARÁ EL PUEBLO EN LAS URNAS. SIGAN BUSCANDO VERICUETOS QUE YA NI EL CHAPULÍN COLORADO ESTÁ PARA SALVARLOS!!
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  2. Esto tiene como antecedente a nivel nacional a una NORMA BISAGRA PARA LA POLÍTICA EN LA ARGENTINA, la Ley 26215 - 20-dic-2006 - Publicada en el Boletín Oficial del 17-ene-2007 - Número: 31075 - Página: 1, que es la LEY DE FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS y que derogó la Ley Nº 25.600. Allí se dice: "ARTICULO 4º ? Financiamiento partidario. Los partidos políticos obtendrán sus recursos mediante el financiamiento: a) Público: De acuerdo a lo establecido en esta ley en los artículos 5º al 13. b) Privado: De acuerdo a lo establecido en esta ley en los artículos 14 al 17". Se señala en el capítulo del financiamiento público que: "... El Estado contribuye al normal funcionamiento de los partidos políticos reconocidos en las condiciones establecidas en esta ley. ...". Crea un Fondo Partidario Permanente que será administrado por el Ministerio del Interior y estará constituido por: "... a) el aporte que destine anualmente la ley de Presupuesto General de la Nación; b) el dinero proveniente de las multas que se recauden por aplicación de esta ley, y el Código Nacional Electoral; c) el producto de las liquidaciones de bienes que pertenecieren a los partidos políticos extinguidos; d) los legados y donaciones que se efectúen con ese destino al Estado nacional; e) los reintegros que efectúen los partidos, confederaciones y alianzas; f) los aportes privados destinados a este fondo; g) los fondos remanentes de los asignados por esta ley o por la ley de Presupuesto General de la Nación, al Ministerio del Interior, para el Fondo Partidario Permanente y para gastos electorales, una vez realizadas las erogaciones para las que fueron previstos." Allí se elaboran las pautas para financiar por parte del Estado a TODOS los partidos políticos, tales como: " ... a) veinte por ciento (20%), en forma igualitaria entre todos los partidos reconocidos. b) ochenta por ciento (80%), en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera obtenido en la última elección de diputados nacionales. Sólo participarán en esta distribución los partidos que acrediten haber obtenido al menos un número de sufragios equivalente al uno por ciento (1%) del padrón electoral." . También se determina que: "... Para el caso de los partidos nacionales, una vez determinado el monto correspondiente a cada partido, de acuerdo al artículo anterior, se distribuirá directamente el ochenta por ciento (80%) a los organismos partidarios de distrito y el veinte por ciento (20%) restante a los organismos nacionales. Para el caso de los partidos de distritos que no hayan sido reconocidos como partidos nacionales, el monto del aporte se entregará a los organismos partidarios del distrito o los distritos en que estuviere reconocido." Se legisla para el caso de las alianzas y que el reparto dentro de esas agrupaciones se hará conforme a lo que las mismas dispusieron al respecto al momento de conformarse, se obliga a destinar el 20% de lo que reciben los partidos políticos para capacitación para la función pública, formación de dirigentes e investigación y que como mínimo de ese monto para capacitación, un 30% debe ser destinado a capacitar a menores de treinta (30) años, alcanzando esta obligación al partido nacional y también para cada uno de los partidos de distrito y si no cumplen con ello se los sancionará con una multa del doble del valor no asignado a la educación y formación en la próxima distribución del fondo partidario permanente. Se aclara que estos aportes del Estado "... sólo se efectuará si el partido ha presentado la documentación contable correspondiente al último ejercicio, en tiempo y forma de acuerdo al Título II de la presente ley y ante el juez federal con competencia electoral correspondiente". La Ley habla del financiamiento privado de los partidos políticos, indicando que los partidos políticos "... podrán obtener para su financiamiento, con las limitaciones previstas en esta ley, los siguientes aportes del sector privado: a) de sus afiliados, de forma periódica, de acuerdo a lo prescripto en sus cartas orgánicas; b) donaciones de otras personas físicas ?no afiliados? y personas jurídicas; c) de rendimientos de su patrimonio y otro tipo de actividades", estándole prohibido a los mismos "... aceptar o recibir, directa o indirectamente: a) contribuciones o donaciones anónimas. No podrá imponerse a las contribuciones o donaciones el cargo de no divulgación de la identidad del contribuyente o donante; b) contribuciones o donaciones de entidades centralizadas o descentralizadas, nacionales, provinciales, interestaduales, binacionales o multilaterales, municipales o de la Ciudad de Buenos Aires; c) contribuciones o donaciones de empresas concesionarias de servicios u obras públicas de la Nación, las provincias, los municipios o la Ciudad de Buenos Aires; d) contribuciones o donaciones de personas físicas o jurídicas que exploten juegos de azar; e) contribuciones o donaciones de gobiernos o entidades públicas extranjeras; f) contribuciones o donaciones de personas físicas o jurídicas extranjeras que no tengan residencia o domicilio en el país; g) contribuciones o donaciones de personas que hubieran sido obligadas a efectuar la contribución por sus superiores jerárquicos o empleadores; h) contribuciones o donaciones de asociaciones sindicales, patronales y profesionales. Las restricciones previstas en este artículo comprenden también a los aportes privados destinados al Fondo Partidario Permanente". Acotando aún más toda esta cuestión de los aportes privados a los partidos políticos al disponer que "... no podrán recibir por año calendario donaciones de: a) una persona jurídica, superiores al monto equivalente al uno por ciento (1%) del total de gastos permitidos; b) una persona física, superiores al monto equivalente al dos por ciento (2%) del total de gastos permitidos. Los porcentajes mencionados se computarán, sobre el límite de gastos establecido en el artículo 45. Este límite no será de aplicación para aquellos aportes que resulten de una obligación emanada de las Cartas Orgánicas Partidarias referida a los aportes de los afiliados cuando desempeñen cargos públicos electivos...." . Considera esta norma también que " ...Las donaciones realizadas por personas físicas o jurídicas al Fondo Partidario Permanente o al partido político directamente serán deducibles para el impuesto a las ganancias hasta el límite del cinco por ciento (5%) de la ganancia neta del ejercicio.". Esta es una Ley al más puro estilo K. Con ella se logró una bisagra necesaria para que la corrupción no se apoderara de la política. Seguro que no se ha eliminado la corrupción política, ingenuo no soy, pero por lo menos con esta Ley se logró evitar que el poder económico (sea del origen que fuere) se adueñara de los partidos políticos y de la democracia.
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