Veinte mil millones, regalías y coparticipación: presupuesto 2012

El presupuesto 2012 será récord en cuanto al crecimiento del gasto, pues este año se votó una pauta de gastos de 12 mil millones. El déficit inicial es de 2 mil millones pero podría crecer. Buscarán créditos con el Banco Nación y también en el exterior: Paco viaja a EEUU para buscar financistas. Las garantías serán los principales ingresos de la provincia

Las cuentas se dispararon. O se sinceraron, como prefieren decir en el Poder Ejecutivo. El gasto público real pautado en el presupuesto 2012 es de casi 20 mil millones de pesos (teniendo en cuenta todas las reparticiones); es decir 8 mil millones más que lo votado para este año. Pero el dato que más llama la atención es que se prevé un déficit de 2048 millones de pesos para el cual el Gobierno ya comienza a negociar para pedir créditos que cubran el bache. Debido al monto, ya prevén que necesitarán varios préstamos nacionales e internacionales. El Banco Nación es la primera opción, pero también buscarán fondos en el exterior. Hoy adelantaron que el gobernador Francisco Pérez viajará a Estados Unidos el 31 de enero y en su agenda tiene previsto reunirse con agentes financieros.

Antes de gestionarlos el gobierno pidió autorización para usar de garantía los principales recursos provinciales, es decir la coparticipación federal y las regalías petroleras. De esa manera, si la provincia no paga, automáticamente se descontarían las cuotas de esos ingresos.

El ministro de Hacienda Marcelo Costa presentó el proyecto de Presupuesto con el que el nuevo Gobierno quiere marcar su primer año de gestión. El primer paso, según explican, es sincerar las cuentas. Por eso tomaron el déficit total y para negociar con la oposición buscan los archivos: “Todos los gastos que hacen al déficit, fueron aprobados por unanimidad por la Legislatura”, repitió Costa.

Según los cálculos, gran parte del rojo del año que viene se debe a que la Provincia debe pagar aumentos salariales del 10 pro ciento desde enero, según lo pautado en las negociaciones paritarias acordadas por la gestión anterior. Eso significa 1000 millones de pesos, a lo que se les suman los pases a planta permanente. Otra cuota grande de gastos nuevos, asegura Costa, es el aumento de la coparticipación que se transfiere a los municipios. Hasta este año era del 14 por ciento y desde el año que viene será del 18 por ciento. Por eso, dicen que son necesarios más de 500 millones de pesos extra.

Pero el rojo será más grande, salvo que aumente fuertemente la recaudación. Es que la pauta de gastos no incluye los futuros aumentos salariales que se otorguen en las paritarias 2012. En el caso de los docentes, por ejemplo, ya se acordó que cualquiera sea el porcentaje, los incrementos serán retroactivos a enero.

Los números

El oficialismo usó la misma estrategia que para las leyes Impositiva y de Avalúo. Primero se reunieron a solas para darse ánimo y luego coparon la presentación. Esta vez se sumó al equipo, además del vicegobernador Carlos Ciurca y los presidente de los bloques, el ministro de Gobierno Félix González. Al mismo tiempo, Paco Pérez se reunía en su despacho con referentes de la oposición para intentar convencerlos de su proyecto.

El presupuesto total de gastos para el año que viene es de  19.787.695.173 pesos. Eso incluye la administración central, los organismos descentralizados y autárquicos (Casino, Osep, IPV). Una de las razones del salto es que, explican, se sinceró el presupuesto del Instituto de Juegos y Casinos. Para este año se había votado un gasto de 12.042.785.558 pesos, pero se ejecutaron 15 mil millones. Los recursos reales previstos para el año que viene (sin el Casino y la Osep) son de 14.378 millones de pesos, para afrontar gastos por 16.200 millones.

La necesidad total de financiamiento del Estado para el año que viene es de 2445 millones de pesos, pero el Gobierno ya tiene autorización para caso 400 millones. Por eso existe una necesidad de financiamiento de 2.048.296.070 pesos.

Como cualquier prestamista necesita alguna garantía, el Gobierno ofrece los principales recursos para buscar plata. “Facúltese al Poder Ejecutivo a afectar en garantía para las operaciones de crédito los recursos del régimen de coparticipación federal de impuestos…las regalías petrolíferas y, adicionalmente, otros recursos provinciales”, dice el artículo 69 del proyecto.

Otra de las opciones que manejan para cubrir el déficit el emitir bonos de deuda negociables, como ya hizo la provincia en otras décadas.

El compromiso que toman es que en un período determinado el presupuesto vuelva a ser equilibrado. Pero ese acuerdo le tocaría culminarlo al futuro gobernador, pues tiene un plazo de 5 años. Así, en 2012 se pauta un déficit inicial del 10,6%. Para el 2013 el rojo sería del 8%, para el 2014 del 5% y para el 2015 del 2%. El Presupuesto equilibrado llegaría, según ese compromiso, en 2016, pero ya con otra persona sentada en el sillón de San Martín.

El proyecto debería ser tratado el próximo miércoles, junto con Impositiva y Avalúo. Pero nadie se anima a gartantizar que eso ocurrirá.

Las obras y el extraño cálculo de la inflación

En la presentación no se aportaron las planillas detalladas del presupuesto donde están, por ejemplo, las obras. Marcelo Costa dijo que se prevén obras públicas por 2500 millones de pesos, aunque no dio detalles.

Una de las particularidades de los cálculos con los que se hizo el Presupuesto es que se tomaron variables económicas nacionales que difieren de la información producida en Mendoza. Así, se pauta un crecimiento del PBG del 5%, según dijo Costa. Lo más llamativo es la inflación. El Ministro dijo que se todo se hizo en base a una infración del 10 por ciento, siguiendo a la Nación. Sin embargo el propio Gobierno de Mendoza mide ese índice y, según esa información oficial, la inflación interanual supera el 20 por ciento.
Opiniones (0)
19 de octubre de 2017 | 21:00
1
ERROR
19 de octubre de 2017 | 21:00
"Tu mensaje ha sido enviado correctamente"
    En Imágenes
    Wildlife Photographer of the Year 2017
    18 de Octubre de 2017
    Wildlife Photographer of the Year 2017
    Lo perdí todo víctimas del terremoto en México
    17 de Octubre de 2017
    "Lo perdí todo" víctimas del terremoto en México