El reconocimiento de la Justicia comunitaria para que funcione en paralelo con el
sistema tradicional es la médula del Código Penal que Eugenio Zaffaroni está preparando, como cabeza de un grupo de consultores locales e internacionales, para que ponga en marcha el presidente de Bolivia, Evo Morales.

Así lo explicó el ministro de la Corte Suprema de la Nación, en una entrevista con la agencia Noticias Argentinas: "Es un programa que se hace con financiación de la cooperación alemana de reforma penal integral en Bolivia. Y el Ministerio de Justicia de Bolivia me hizo el honor de invitarme para coordinar el trabajo".

 Hay funcionarios bolivianos, hay técnicos y especialistas, y consultores internacionales. "Es un desafío interesante, porque por primera vez en la legislación latinoamericana se van a reconocer dos sistemas de resolución de conflictos que funcionan paralelamente: uno
formal, y el sistema de justicia comunitaria en las comunidades de cultura originaria. Es el reconocimiento de un sistema de resolución de conflictos que en la medida que resulte eficaz no es necesario que el sistema formal intervenga.
 

-¿Esto se aceptaría tal como rige actualmente o se puede impedir que en la Justicia comunitaria se aplique por ejemplo la pena de muerte?

- No, en líneas generales, no hay pena de muerte. Ha habido  casos de linchamiento, pero esos no son casos de justicia comunitaria. En Estados Unidos linchaban a los negros, puede surgir en cualquier lado y es una atrocidad. Hay estudios antropológicos y la pena más grave es la expulsión de la comunidad, que implica la supresión de la identidad. Tienen penas físicas
pero no de alta crueldad. Esa es una cuestión cultural y hay que tratar de que las cambien por otras. Pero por más que haya dos sistemas la persona no puede ser juzgada dos veces.